Неправдиве посвідчення факту в офіційних документах: аналіз рішення № 33056 від 2024 року

Рішення № 33056 від 21 травня 2024 року Касаційного суду пропонує важливе роздуми щодо злочину неправдивого посвідчення факту, зокрема щодо ролі муніципальних технічних спеціалістів у засвідченні завершення та виконання робіт у сфері публічних закупівель. Це рішення, винесене головою Р. Катена та доповідачем Ф. Кананці, прояснює можливість кваліфікації злочину, передбаченого ст. 479 Кримінального кодексу, та чітко розрізняє офіційні документи та адміністративні довідки.

Розглянута справа

Справа стосується обвинуваченого Г. Гуаланді, муніципального технічного спеціаліста, якого звинувачують у неправдивому засвідченні завершення та виконання робіт відповідно до договірних вимог. Апеляційний суд Болоньї вже відхилив апеляцію, підтвердивши кримінальну відповідальність обвинуваченого. Верховний суд підтвердив, що дії технічного спеціаліста становлять злочин неправдивого посвідчення факту в офіційному документі, оскільки надані засвідчення не обмежуються висловленням суб'єктивної думки, а складаються з об'єктивних та технічних оцінок, пов'язаних із затвердженим проєктом.

Розмежування між офіційними документами та адміністративними довідками

“Муніципальний технічний спеціаліст, який неправдиво засвідчує завершення та виконання робіт відповідно до договірних вимог – Злочин, передбачений ст. 479 Кримінального кодексу – Можливість кваліфікації – Обґрунтування. Дії муніципального службовця, який, як муніципальний технічний спеціаліст та керівник робіт, неправдиво засвідчує завершення та виконання робіт відповідно до договірних вимог, становлять злочин неправдивого посвідчення факту в офіційному документі, а не злочин неправдивого посвідчення факту в адміністративних довідках, оскільки зазначені засвідчення не є виключно суб'єктивними оцінками, а є цілком об'єктивними та технічними оцінками, пов'язаними із затвердженим проєктом та спрямованими на контроль його належного та добросовісного виконання, з наслідком того, що оцінка, хоч і присутня, передбачає неминучу діяльність з констатації, що становить зміст самого офіційного документа.”

Суд роз'яснив природу засвідчень, наданих технічними спеціалістами, наголосивши, що це не прості заяви суб'єктивної цінності, а засвідчення, які вимагають об'єктивної перевірки та відповідності чинним нормам. Таким чином, Суд виключив можливість кваліфікації злочину як неправдивого посвідчення факту в адміністративних довідках, залишаючи за злочином, передбаченим ст. 479 Кримінального кодексу, більш значущу вагу з точки зору тяжкості та відповідальності.

Висновок

Рішення № 33056 від 2024 року є важливим орієнтиром для судової практики у сфері неправдивого посвідчення факту. Підтверджуючи кримінальну відповідальність муніципального технічного спеціаліста, який неправдиво засвідчує завершення робіт, воно підкреслює важливість належного оформлення та прозорості в управлінні публічними роботами. Цей судовий напрямок спонукає до ширших роздумів про професійну етику та необхідність суворого дотримання норм усіма суб'єктами, залученими до реалізації публічних робіт.