Komentar sodbe št. 38278 iz leta 2023: Nagradni dopusti in zakonske spremembe

Sodba št. 38278 z dne 20. aprila 2023 Vrhovnega kasacijskega sodišča predstavlja pomembno odločitev glede dodelitve nagradnih dopustov obsojencem za kazniva dejanja, ki jih zakonodaja obravnava kot ovire. Zlasti se zadeva nanaša na osebo, obsojeno za kazniva dejanja prvega razreda, ki ni sodelovala s pravosodjem. Sodišče je razveljavilo odločitev Sodišča za nadzor izrečenih kazni v Rimu, ki je zavrnilo zahtevo za nagradni dopust, pri čemer je poudarilo takojšnjo uporabo zakonskih sprememb, sprejetih v členu 4-bis kazenskega postopka.

Zakonski okvir in nedavne spremembe

Osrednje vprašanje sodbe se nanaša na uporabo načela tempus regit actum, ki določa, da se procesne norme uporabljajo retroaktivno na postopke v teku, razen če obstajajo posebne prehodne določbe. V tem primeru spremembe, uvedene z zakonskim odlokom št. 162 iz leta 2022, ki je bil pretvorjen v zakon št. 199 iz leta 2022, uvajajo nove načine ocenjevanja za dodelitev nagradnih dopustov, s čimer se ti benefiti potencialno bolj približajo tudi osebam, obsojenim za kazniva dejanja, ki jih zakonodaja obravnava kot ovire in ki niso sodelovale s pravosodjem.

01 Predsednik: TARDIO ANGELA. Poročevalec: TOSCANI EVA. Poročevalec: TOSCANI EVA. Obtoženec: PERRONE GIUSEPPE. Razveljavi z napotitvijo, Sodišče za nadzor izrečenih kazni Rim, 28. 06. 2022 563000 Zavodi za preventivo in kazni (kazenski postopek) - Nagradni dopust - Obsojenec za kazniva dejanja, ki jih zakonodaja obravnava kot ovire, t.i. prvega razreda, ki ni sodeloval s pravosodjem - Spremembe člena 4-bis kazenskega postopka, sprejete z zakonskim odlokom št. 162 iz leta 2022, pretvorjenim z modifikacijami v zakon št. 199 iz leta 2022 - Takojšnja uporaba na postopke v teku – Obstoj – Razlogi - Možnost uradnega preverjanja v kasacijskem postopku - Obstoj. V zvezi z dodelitvijo nagradnega dopusta osebi, obsojeni za kazniva dejanja, ki jih zakonodaja obravnava kot ovire, t.i. "prvega razreda", ki ni sodelovala s pravosodjem, se na postopke v teku uporabljajo spremembe člena 4-bis kazenskega postopka, sprejete z zakonskim odlokom z dne 31. oktobra 2022, št. 162, pretvorjenim z modifikacijami v zakon z dne 30. decembra 2022, št. 199, zaradi narave norm, ki se nanašajo na kazenske benefice, in ki v odsotnosti posebne prehodne ureditve podležejo načelu "tempus regit actum". (V skladu z načelom je sodišče, ob upoštevanju "ius superveniens", ki je nastopil med postopkom pred sodiščem najvišje instance, razveljavilo zavrnitev nagradnega dopusta, izrečeno v času veljavnosti predhodne zakonodaje).

Praktične in sodne posledice

Ta sodba ima pomembne praktične posledice za obsojence in strokovnjake, ki se ukvarjajo s kazenskim pravom. Razveljavitev zavrnitve nagradnega dopusta namreč ponuja priložnost za ponovno presojo zahtevkov za dostop do kazenskih beneficev na podlagi novih predpisov. Zlasti bi spremembe člena 4-bis kazenskega postopka lahko olajšale dostop do nagradnih dopustov za osebe, ki kljub nesodelovanju s pravosodjem med prestajanjem kazni izkažejo pozitivno obnašanje.

• Zakonske spremembe se takoj uporabljajo na postopke v teku.
• Načelo tempus regit actum podpira uporabo bolj ugodnih norm za zaprte osebe.
• Ponovna presoja zahtevkov za nagradni dopust bi lahko privedla do povečanja dodelitev.

Zaključek

Sodba št. 38278 iz leta 2023 predstavlja pomemben korak naprej na področju kazenskih beneficev, pri čemer poudarja pomen pravnega sistema, ki se lahko prilagaja spremenjenim zakonskim okoliščinam. Možnost uporabe novih določb na postopke v teku ponuja konkretno priložnost za ponovno obravnavo situacij, ki so bile do sedaj obravnavane kot nespremenljive. Odvetniki in strokovnjaki na tem področju morajo biti še posebej pozorni na te zakonske spremembe, da zagotovijo učinkovito obrambo pravic svojih strank.