คำพิพากษาที่ 38278 เมื่อวันที่ 20 เมษายน 2023 ของศาลฎีกาถือเป็นคำตัดสินที่สำคัญเกี่ยวกับการให้การพักโทษพิเศษสำหรับผู้ที่ถูกตัดสินลงโทษในความผิดที่ต้องห้าม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คดีนี้เกี่ยวข้องกับบุคคลที่ถูกตัดสินลงโทษในความผิดระดับแรกที่ไม่ให้ความร่วมมือกับกระบวนการยุติธรรม ศาลได้ยกเลิกคำตัดสินของศาลพิจารณาคดีเพื่อการทบทวนของกรุงโรม โดยให้เหตุผลว่าการเปลี่ยนแปลงกฎหมายที่แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 4-bis แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา สามารถนำมาบังคับใช้ได้ทันที
ประเด็นหลักของคำพิพากษาเกี่ยวข้องกับการบังคับใช้หลักการ tempus regit actum ซึ่งกำหนดว่ากฎหมายวิธีพิจารณาความให้มีผลย้อนหลังต่อกระบวนการที่กำลังดำเนินอยู่ เว้นแต่จะมีบทบัญญัติเฉพาะเกี่ยวกับการเปลี่ยนผ่าน ในกรณีนี้ การเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นจากพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 162 ปี 2022 ซึ่งได้รับการแปลงสภาพเป็นกฎหมายฉบับที่ 199 ปี 2022 ได้นำเสนอวิธีการประเมินใหม่สำหรับการให้การพักโทษพิเศษ ซึ่งอาจทำให้ผู้ที่ถูกตัดสินลงโทษในความผิดที่ต้องห้ามที่ไม่ให้ความร่วมมือสามารถเข้าถึงสิทธิประโยชน์เหล่านี้ได้ง่ายขึ้น
01 ประธาน: TARDIO ANGELA. ผู้เรียบเรียง: TOSCANI EVA. ผู้รายงาน: TOSCANI EVA. จำเลย: PERRONE GIUSEPPE. ยกเลิกและส่งกลับ, ศาลพิจารณาคดีเพื่อการทบทวนกรุงโรม, 28/06/2022 563000 สถาบันป้องกันและลงโทษ (ระเบียบเรือนจำ) - การพักโทษพิเศษ - ผู้ถูกตัดสินลงโทษในความผิดที่ต้องห้ามที่เรียกว่าระดับแรกที่ไม่ให้ความร่วมมือกับกระบวนการยุติธรรม - การแก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 4-bis แห่งระเบียบเรือนจำที่แก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 162 ปี 2022 ซึ่งได้รับการแปลงสภาพโดยกฎหมายฉบับที่ 199 ปี 2022 - การบังคับใช้ทันทีต่อกระบวนการที่กำลังดำเนินอยู่ - การมีอยู่ - เหตุผล - การตรวจสอบโดยอัยการในคดีศาลฎีกา - การมีอยู่ ในเรื่องของการให้การพักโทษพิเศษแก่บุคคลที่ถูกตัดสินลงโทษในความผิดที่ต้องห้ามที่เรียกว่า "ระดับแรก" ซึ่งไม่ได้ให้ความร่วมมือกับกระบวนการยุติธรรม การเปลี่ยนแปลงที่แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 4-bis แห่งระเบียบเรือนจำโดยพระราชกฤษฎีกาลงวันที่ 31 ตุลาคม 2022 ฉบับที่ 162 ซึ่งได้รับการแปลงสภาพโดยกฎหมายลงวันที่ 30 ธันวาคม 2022 ฉบับที่ 199 ให้มีผลบังคับใช้กับกระบวนการที่กำลังดำเนินอยู่ เนื่องจากลักษณะทางกฎหมายวิธีพิจารณาความของกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับสิทธิประโยชน์ในเรือนจำ ซึ่งหากไม่มีบทบัญญัติเกี่ยวกับการเปลี่ยนผ่านที่เฉพาะเจาะจง จะอยู่ภายใต้หลักการของ "tempus regit actum" (ในการบังคับใช้หลักการนี้ ศาล โดยพิจารณาจาก "ius superveniens" ที่เกิดขึ้นระหว่างการพิจารณาคดีตามกฎหมาย ได้ยกเลิกคำตัดสินปฏิเสธการพักโทษพิเศษ ซึ่งได้มีคำตัดสินภายใต้กฎหมายก่อนการเปลี่ยนแปลงกฎหมาย)
คำพิพากษานี้มีผลกระทบในทางปฏิบัติที่สำคัญต่อผู้ที่ถูกตัดสินลงโทษและผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายอาญา อันที่จริง การยกเลิกคำตัดสินปฏิเสธการพักโทษพิเศษเปิดโอกาสให้มีการทบทวนคำขอเข้าถึงสิทธิประโยชน์ในเรือนจำตามกฎหมายใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การแก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 4-bis แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาจอำนวยความสะดวกในการเข้าถึงการพักโทษพิเศษสำหรับบุคคลที่แม้จะไม่ให้ความร่วมมือกับกระบวนการยุติธรรม แต่แสดงพฤติกรรมเชิงบวกระหว่างการถูกคุมขัง
คำพิพากษาที่ 38278 ปี 2023 ถือเป็นก้าวสำคัญในด้านสิทธิประโยชน์ในเรือนจำ โดยเน้นย้ำถึงความสำคัญของระบบกฎหมายที่สามารถปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงของสถานการณ์ทางกฎหมาย ความเป็นไปได้ในการนำบทบัญญัติใหม่มาใช้กับกระบวนการที่กำลังดำเนินอยู่เสนอโอกาสที่แท้จริงในการทบทวนสถานการณ์ที่จนถึงขณะนี้ถือว่าไม่สามารถเปลี่ยนแปลงได้ ทนายความและผู้เชี่ยวชาญในสาขานี้ต้องให้ความสนใจเป็นพิเศษต่อการเปลี่ยนแปลงทางกฎหมายเหล่านี้เพื่อให้แน่ใจว่าการปกป้องสิทธิของผู้รับผิดชอบของตนมีประสิทธิภาพ