Komentar presude br. 38278 iz 2023. godine: Premijski dopusti i zakonske izmene

Presuda br. 38278 od 20. aprila 2023. godine Kasacionog suda predstavlja značajnu odluku u vezi sa dodeljivanjem premijskih dopusta osuđenicima za krivična dela koja sprečavaju beneficije. Konkretno, predmetni slučaj se odnosi na lice osuđeno za krivična dela prve kategorije koje nije sarađivalo sa pravosuđem. Sud je poništio sa vraćanjem na ponovno odlučivanje odluku Suda za nadzor u Rimu, koji je odbio zahtev za premijski dopust, ističući neposrednu primenljivost zakonskih izmena unetih u član 4-bis zatvorskog sistema.

Zakonski kontekst i nedavne izmene

Centralno pitanje presude tiče se primene principa tempus regit actum, koji utvrđuje da se procesne norme primenjuju retroaktivno na postupke u toku, osim ako postoje posebne prelazne odredbe. U ovom slučaju, izmene unete zakonskom uredbom br. 162 iz 2022. godine, pretvorene u zakon br. 199 iz 2022. godine, uvode nove načine procene za dodeljivanje premijskih dopusta, čineći ove beneficije potencijalno dostupnijim čak i licima osuđenim za krivična dela koja sprečavaju beneficije, a koja nisu sarađivala.

01 Predsednik: TARDIO ANGELA. Izvestilac: TOSCANI EVA. Izvestilac: TOSCANI EVA. Optuženi: PERRONE GIUSEPPE. Poništava sa vraćanjem na ponovno odlučivanje, SUD ZA NADZOR RIM, 28.06.2022. 563000 USTANOVE ZA PREVENCIJU I KAZNE (ZATVORSKI SISTEM) - Premijski dopust - Osuđen za krivična dela koja sprečavaju beneficije tzv. prve kategorije koji nije sarađivao sa pravosuđem - Izmene člana 4-bis zatvorskog sistema unete zakonskom uredbom br. 162 iz 2022. godine, pretvorenom, sa izmenama, zakonom br. 199 iz 2022. godine - Neposredna primenljivost na postupke u toku – Postojanje – Razlozi - Mogućnost primene po službenoj dužnosti u kasacionom postupku - Postojanje. U pogledu dodeljivanja premijskog dopusta licu osuđenom za krivična dela koja sprečavaju beneficije tzv. "prve kategorije" koje nije sarađivalo sa pravosuđem, na postupke u toku primenjuju se izmene unete u član 4-bis zatvorskog sistema zakonskom uredbom od 31. oktobra 2022. godine, br. 162, pretvorenom, sa izmenama, zakonom od 30. decembra 2022. godine, br. 199, zbog procesne prirode normi koje se odnose na zatvorske beneficije, koje, u odsustvu posebnog prelaznog uređenja, podležu principu "tempus regit actum". (U primeni principa, Sud je, na osnovu "ius superveniens" koji je nastupio tokom postupka po zakonitosti, poništio sa vraćanjem na ponovno odlučivanje odbijanje premijskog dopusta, izrečeno u vreme važenja propisa prethodnog zakonskoj izmeni).

Praktične i jurisprudencijalne implikacije

Ova presuda ima značajne praktične implikacije za osuđena lica i za profesionalce koji se bave krivičnim pravom. Naime, poništavanje odbijanja premijskog dopusta pruža mogućnost ponovnog razmatranja zahteva za pristup zatvorskim beneficijama na osnovu novih propisa. Konkretno, izmene člana 4-bis zatvorskog sistema bi mogle olakšati pristup premijskim dopustima za lica koja, iako ne sarađuju sa pravosuđem, pokazuju pozitivan odnos tokom izdržavanja kazne.

• Zakonske izmene se primenjuju neposredno na postupke u toku.
• Princip tempus regit actum favorizuje primenu povoljnijih normi za zatvorenike.
• Ponovno razmatranje zahteva za premijski dopust moglo bi dovesti do povećanja broja odobrenja.

Zaključak

Presuda br. 38278 iz 2023. godine predstavlja značajan korak napred u oblasti zatvorskih beneficija, ističući važnost pravnog sistema koji je u stanju da se prilagodi promenjenim zakonskim okolnostima. Mogućnost primene novih odredbi na postupke u toku nudi konkretnu šansu za reviziju situacija koje su do sada smatrane nepromenljivim. Advokati i profesionalci u ovoj oblasti moraju posvetiti posebnu pažnju ovim zakonskim evolucijama kako bi osigurali efikasnu odbranu prava svojih klijenata.