Preračunavanje penzije i trogodišnji rok zastarelosti: odluka Kasacionog suda u rešenju br. 27116/2025
Ostvarivanje prava na penziju predstavlja fundamentalno dostignuće, ali šta se dešava ako primetite da iznos koji je isplatio fond za socijalno osiguranje nije pravilan? Mogućnost zahtevanja preračunavanja ili ponovnog obračuna iznosa nije bez vremenskih ograničenja. Kasacioni sud je, rešenjem br. 27116 od 09.10.2025. godine, ponovo razmatrao veoma osetljivu temu: primenljivost trogodišnjeg roka zastarelosti na zahteve za preračunavanje već postojećih penzijskih primanja. Ovo je ključna odluka za hiljade penzionera koji nameravaju da ostvare svoja prava u odnosu na INPS.
Normativni kontekst i spor između V. i I.
Slučaj proizilazi iz žalbe koju je podneo V. (uz zastupanje S. E.) protiv I. (zastupanog od strane P. S.) u vezi sa ponovnim obračunom socijalnih davanja. Apelacioni sud u Peruđi je prethodno doneo odluku o ovom pitanju, ali je Kasacioni sud ukinuo presudu uz vraćanje na ponovni postupak. Suština pravne debate leži u primeni člana 47. Predsedničkog ukaza (d.P.R.) br. 639 iz 1970. godine, kako je izmenjen Zakonskim dekretom br. 98 iz 2011. godine. Ova norma uvodi trogodišnji rok zastarelosti za pokretanje sudskog postupka radi dobijanja preračunavanja penzijskih primanja koja su već delimično isplaćena.
Pravni stav Vrhovnog suda
Da bi se u potpunosti razumeli dometi ove odluke, korisno je analizirati zvanični pravni stav koji su izneli sudije Kasacionog suda:
Trogodišnji rok zastarelosti iz člana 47. d.P.R. br. 639 iz 1970. godine, kako je izmenjen članom 38, stav 1, tačka d, Zakonskog dekreta br. 98 iz 2011. godine (potvrđenog izmenama Zakona br. 111 iz 2011. godine), primenjuje se i na ponovni obračun već postojećih penzijskih primanja, sa početkom roka od dana stupanja na snagu navedenog Zakonskog dekreta (6. jul 2011. godine).
Kasacioni sud je potvrdio pravac koji je već ranije utvrđen (videti saglasnu presudu br. 11909 iz 2021. godine). Osnovni princip je da se trogodišnji rok zastarelosti ne primenjuje samo na nove penzije, već i na one koje su već bile na snazi u trenutku stupanja na snagu reforme iz 2011. godine. Ipak, radi zaštite legitimnih očekivanja građana, trogodišnji rok za već aktivna primanja ne može teći retroaktivno, već počinje da teče tačno od 6. jula 2011. godine, datuma stupanja na snagu zakonskog dekreta.
Zlatna pravila za izbegavanje zastarelosti
Za penzionere i profesionalce u sektoru, ova presuda predstavlja fundamentalno upozorenje. Kako ne biste izgubili pravo na dobijanje iznosa koji vam pripadaju po osnovu preračunavanja, potrebno je obratiti pažnju na precizne rokove:
- Blagovremena provera: Neophodno je proveriti tačnost obračuna penzije čim se ona isplati.
- Trogodišnji rok: Od trenutka eventualnog odbijanja administrativnog zahteva za preračunavanje ili od isteka rokova za donošenje odluke po istom, počinje da teče trogodišnji rok za podnošenje tužbe sudu.
- Prethodna primanja: Za penzije koje su se koristile pre 2011. godine, rok je počeo da teče od 6. jula 2011. godine, čime su radnje koje nisu preduzete na vreme za taj vremenski blok sada u potpunosti zastarele.
Zaključci
Rešenje br. 27116/2025 Kasacionog suda ponovo potvrđuje važnost pravne sigurnosti i stabilnosti javnih finansija, postavljajući nepremostivu vremensku granicu za zahteve penzionera. Iako ovo strogo tumačenje ograničava mogućnost delovanja nakon mnogo godina, sa druge strane nudi jasan okvir pravila. Oni koji smatraju da primaju penzijski ček manji od onoga koji im pripada moraju odmah da reaguju, konsultujući advokata ili patronat kako bi izbegli da protek vremena definitivno poništi njihovo pravo na preračunavanje.
