Comentariu la Decizia nr. 38278 din 2023: Permise de recompensă și modificări normative
Decizia nr. 38278 din 20 aprilie 2023 a Curții de Casație reprezintă o pronunțare importantă în ceea ce privește acordarea permiselor de recompensă pentru persoanele condamnate pentru infracțiuni împiedicatoare. În special, cazul analizat privește o persoană condamnată pentru infracțiuni de prim rang care nu a colaborat cu justiția. Curtea a casat cu trimitere decizia Tribunalului de Supraveghere Roma, care respinsese cererea de permis de recompensă, subliniind aplicabilitatea imediată a modificărilor normative aduse articolului 4-bis din regimul penitenciar.
Contextul normativ și modificările recente
Problema centrală a deciziei vizează aplicarea principiului tempus regit actum, care stabilește că normele procesuale se aplică retroactiv procedurilor în curs, cu excepția cazului în care există dispoziții tranzitorii specifice. În acest caz, modificările aduse prin decretul-lege nr. 162 din 2022, convertit în legea nr. 199 din 2022, introduc noi modalități de evaluare pentru acordarea permiselor de recompensă, făcând, potențial, aceste beneficii mai accesibile chiar și pentru persoanele condamnate pentru infracțiuni împiedicatoare necolaborante.
01 Președinte: TARDIO ANGELA. Raportor: TOSCANI EVA. Referent: TOSCANI EVA. Inculpat: PERRONE GIUSEPPE. Casare cu trimitere, TRIB. SUPRAVEGHERE ROMA, 28/06/2022 563000 INSTITUȚII DE PREVENIRE ȘI PEDEPSIRE (REGIMUL PENITENCIAR) - Permis de recompensă - Condamnat pentru infracțiuni împiedicatoare așa-numite de prim rang care nu a colaborat cu justiția - Modificări la art. 4-bis din regimul penitenciar aduse prin d.l. nr. 162 din 2022, convertit, cu modificări, prin legea nr. 199 din 2022 - Aplicabilitate imediată procedurilor în curs – Existență – Motive – Posibilitatea de a fi constatată din oficiu în judecata de casație - Existență. În ceea ce privește acordarea permisului de recompensă unei persoane condamnate pentru infracțiuni împiedicatoare așa-numite "de prim rang" care nu a colaborat cu justiția, modificările aduse art. 4-bis din regimul penitenciar prin d.l. din 31 octombrie 2022, nr. 162, convertit, cu modificări, prin legea din 30 decembrie 2022, nr. 199, sunt aplicabile procedurilor în curs, datorită naturii procesuale a normelor referitoare la beneficiile penitenciare, care, în absența unei reglementări tranzitorii specifice, sunt supuse principiului "tempus regit actum". (În aplicarea principiului, Curtea, având în vedere "ius superveniens" intervenit în cursul judecății de legitimitate, a casat cu trimitere respingerea permisului de recompensă, pronunțată în vigoare a reglementării anterioare modificării normative).
Implicații practice și jurisprudențiale
Această decizie are implicații practice importante pentru persoanele condamnate și pentru profesioniștii din domeniul dreptului penal. De fapt, casarea respingerii permisului de recompensă oferă oportunitatea de a reevalua cererile de acces la beneficiile penitenciare pe baza noilor reglementări. În special, modificările aduse art. 4-bis din regimul penitenciar ar putea facilita accesul la permisele de recompensă pentru persoanele care, deși nu colaborează cu justiția, demonstrează un comportament pozitiv pe durata detenției.
- Modificările normative se aplică imediat procedurilor în curs.
- Principiul tempus regit actum favorizează aplicarea normelor mai favorabile deținuților.
- Reevaluarea cererilor de permis de recompensă ar putea duce la o creștere a acordărilor.
Concluzii
Decizia nr. 38278 din 2023 reprezintă un pas semnificativ înainte în domeniul beneficiilor penitenciare, subliniind importanța unui sistem juridic capabil să se adapteze la circumstanțele normative în schimbare. Posibilitatea de a aplica noile dispoziții procedurilor în curs oferă o șansă concretă de a revizui situații care, până acum, erau considerate imuabile. Avocații și profesioniștii din domeniu trebuie să acorde o atenție deosebită acestor evoluții normative pentru a asigura o apărare eficientă a drepturilor clienților lor.
