判决书第 38278/2023 号评注：奖励假释与法规修订
意大利最高法院 2023 年 4 月 20 日第 38278 号判决书，是关于对因阻碍性犯罪被判刑者给予奖励假释的重要裁决。具体而言，本案涉及一名因阻碍性犯罪被判刑且未与司法机关合作的被告。最高法院撤销了罗马监督法院驳回奖励假释申请的裁决，并将其发回重审，强调了对《监狱管理条例》第 4-bis 条进行的法规修订的即时适用性。
法规背景与近期修订
本判决的核心问题涉及 tempus regit actum 原则的应用，该原则规定，除非有特定的过渡性规定，否则程序性法规应追溯适用于正在进行的程序。在本案中，第 162/2022 号法令（后经第 199/2022 号法律修订并生效）的修订引入了奖励假释申请的新评估方式，可能使即使是未合作的阻碍性犯罪被判刑者也更容易获得此类福利。
01 主席：TARDIO ANGELA。 报告员：TOSCANI EVA。 报告员：TOSCANI EVA。 被告：PERRONE GIUSEPPE。 撤销并重审，罗马监督法院，2022 年 6 月 28 日 563000 预防和惩罚机构（监狱管理条例）- 奖励假释 - 因阻碍性犯罪（所谓的“第一类”）被判刑且未与司法机关合作 - 根据第 162/2022 号法令修订的《监狱管理条例》第 4-bis 条，经第 199/2022 号法律修订并生效 - 对正在进行的程序即时适用 - 存在 - 原因 - 在最高法院审判中可依职权审查 - 存在。 关于对因阻碍性犯罪（所谓的“第一类”）被判刑且未与司法机关合作者给予奖励假释的规定，根据 2022 年 10 月 31 日第 162 号法令（经 2022 年 12 月 30 日第 199 号法律修订并生效）对《监狱管理条例》第 4-bis 条进行的修订，适用于正在进行的程序，这是因为与监狱福利相关的法规具有程序性质，在没有特定过渡性规定的情况下，应遵循“tempus regit actum”原则。（根据该原则，最高法院在审理期间，鉴于上诉审理期间出现的“新法”，撤销了在旧法规生效期间作出的奖励假释驳回裁决，并将其发回重审）。
实际和判例法影响
本判决对被判刑者和从事刑法领域的专业人士具有重要的实际影响。事实上，奖励假释申请被撤销并重审，为根据新法规重新考虑获得监狱福利的申请提供了机会。特别是，《监狱管理条例》第 4-bis 条的修订可能会为那些虽然未与司法机关合作，但在服刑期间表现出积极行为的被告提供更容易获得奖励假释的机会。
- 法规修订立即适用于正在进行的程序。
- tempus regit actum 原则有利于适用对被判刑者更有利的法规。
- 重新考虑奖励假释申请可能导致批准率的提高。
结论
第 38278/2023 号判决书代表了监狱福利领域的重要进展，突显了法律体系适应不断变化的法规环境的重要性。将新规定应用于正在进行的程序，为审查那些迄今为止被认为不可改变的情况提供了实际机会。律师和行业专业人士必须密切关注这些法规的演变，以确保对其客户的权利进行有效辩护。
