Σχολιασμός της Απόφασης υπ' αριθμ. 38278/2023: Άδειες επιβράβευσης και νομοθετικές τροποποιήσεις
Η απόφαση υπ' αριθμ. 38278 της 20ης Απριλίου 2023 του Αρείου Πάγου αποτελεί σημαντική απόφαση σχετικά με τη χορήγηση αδειών επιβράβευσης σε καταδικασθέντες για εγκλήματα που εμποδίζουν την αναστολή της ποινής. Συγκεκριμένα, η υπόθεση αφορά άτομο που καταδικάστηκε για εγκλήματα πρώτης κατηγορίας και δεν συνεργάστηκε με τη δικαιοσύνη. Ο Άρειος Πάγος ακύρωσε με παραπομπή την απόφαση του Δικαστηρίου Εποπτείας Φυλακών Ρώμης, το οποίο είχε απορρίψει το αίτημα για άδεια επιβράβευσης, τονίζοντας την άμεση εφαρμογή των νομοθετικών τροποποιήσεων που έγιναν στο άρθρο 4-bis του σωφρονιστικού κώδικα.
Το νομοθετικό πλαίσιο και οι πρόσφατες τροποποιήσεις
Το κεντρικό ζήτημα της απόφασης αφορά την εφαρμογή της αρχής tempus regit actum, η οποία ορίζει ότι οι δικονομικοί κανόνες εφαρμόζονται αναδρομικά στις εκκρεμείς διαδικασίες, εκτός εάν υπάρχουν ειδικές μεταβατικές διατάξεις. Στην προκειμένη περίπτωση, οι τροποποιήσεις που έγιναν με το νομοθετικό διάταγμα υπ' αριθμ. 162/2022, όπως αυτό κυρώθηκε με τον νόμο υπ' αριθμ. 199/2022, εισάγουν νέους τρόπους αξιολόγησης για τη χορήγηση αδειών επιβράβευσης, καθιστώντας δυνητικά πιο προσιτές αυτές τις παροχές ακόμη και σε άτομα που έχουν καταδικαστεί για εγκλήματα που εμποδίζουν την αναστολή της ποινής και δεν συνεργάζονται.
01 Πρόεδρος: ΤΑΡΝΤΙΟ ΑΝΤΖΕΛΑ. Εισηγητής: ΤΟΣΚΑΝΙ ΕΒΑ. Εισηγητής: ΤΟΣΚΑΝΙ ΕΒΑ. Κατηγορούμενος: ΠΕΡΡΟΝΕ ΤΖΟΥΖΕΠΕ. Ακυρώνει με παραπομπή, ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΕΠΟΠΤΕΙΑΣ ΦΥΛΑΚΩΝ ΡΩΜΗΣ, 28/06/2022 563000 ΙΔΡΥΜΑΤΑ ΠΡΟΛΗΨΗΣ ΚΑΙ ΠΟΙΝΗΣ (ΣΩΦΡΟΝΙΣΤΙΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ) - Άδεια επιβράβευσης - Καταδικασθείς για εγκλήματα που εμποδίζουν την αναστολή της ποινής, λεγόμενα "πρώτης κατηγορίας", ο οποίος δεν συνεργάστηκε με τη δικαιοσύνη - Τροποποιήσεις στο άρθρο 4-bis του σωφρονιστικού κώδικα που έγιναν με το νομοθετικό διάταγμα υπ' αριθμ. 162/2022, όπως κυρώθηκε, με τροποποιήσεις, από τον νόμο υπ' αριθμ. 199/2022 - Άμεση εφαρμογή στις εκκρεμείς διαδικασίες – Ύπαρξη – Λόγοι – Αυτεπάγγελτη εξέταση στην ακυρωτική διαδικασία – Ύπαρξη. Ως προς τη χορήγηση άδειας επιβράβευσης σε άτομο που έχει καταδικαστεί για εγκλήματα που εμποδίζουν την αναστολή της ποινής, λεγόμενα "πρώτης κατηγορίας", το οποίο δεν συνεργάστηκε με τη δικαιοσύνη, εφαρμόζονται στις εκκρεμείς διαδικασίες οι τροποποιήσεις που έγιναν στο άρθρο 4-bis του σωφρονιστικού κώδικα με το νομοθετικό διάταγμα της 31ης Οκτωβρίου 2022, υπ' αριθμ. 162, όπως κυρώθηκε, με τροποποιήσεις, από τον νόμο της 30ής Δεκεμβρίου 2022, υπ' αριθμ. 199, λόγω της δικονομικής φύσης των κανόνων που αφορούν τις σωφρονιστικές παροχές, οι οποίοι, απουσία ειδικής μεταβατικής ρύθμισης, υπόκεινται στην αρχή του "tempus regit actum". (Κατ' εφαρμογή της αρχής, ο Άρειος Πάγος, υπό το φως του "ius superveniens" που επήλθε κατά τη διάρκεια της ακυρωτικής διαδικασίας, ακύρωσε με παραπομπή την απόρριψη της άδειας επιβράβευσης, η οποία εκδόθηκε εν ισχύ του προγενέστερου της νομοθετικής τροποποίησης κανονιστικού πλαισίου).
Πρακτικές και νομολογιακές επιπτώσεις
Αυτή η απόφαση έχει σημαντικές πρακτικές επιπτώσεις για τους καταδικασθέντες και τους επαγγελματίες που ασχολούνται με το ποινικό δίκαιο. Πράγματι, η ακύρωση της απόρριψης της άδειας επιβράβευσης προσφέρει την ευκαιρία επανεξέτασης των αιτημάτων πρόσβασης στις σωφρονιστικές παροχές βάσει των νέων κανονισμών. Συγκεκριμένα, οι τροποποιήσεις στο άρθρο 4-bis του σωφρονιστικού κώδικα θα μπορούσαν να διευκολύνουν την πρόσβαση στις άδειες επιβράβευσης για άτομα που, παρόλο που δεν συνεργάζονται με τη δικαιοσύνη, επιδεικνύουν θετική συμπεριφορά κατά τη διάρκεια της κράτησης.
- Οι νομοθετικές τροποποιήσεις εφαρμόζονται άμεσα στις εκκρεμείς διαδικασίες.
- Η αρχή του tempus regit actum ευνοεί την εφαρμογή των ευμενέστερων κανόνων για τους κρατούμενους.
- Η επανεξέταση των αιτημάτων για άδεια επιβράβευσης θα μπορούσε να οδηγήσει σε αύξηση των χορηγήσεων.
Συμπεράσματα
Η απόφαση υπ' αριθμ. 38278/2023 αντιπροσωπεύει ένα σημαντικό βήμα προόδου στον τομέα των σωφρονιστικών παροχών, τονίζοντας τη σημασία ενός νομικού συστήματος ικανού να προσαρμόζεται στις μεταβαλλόμενες νομοθετικές συνθήκες. Η δυνατότητα εφαρμογής των νέων διατάξεων στις εκκρεμείς διαδικασίες προσφέρει μια συγκεκριμένη ευκαιρία επανεξέτασης καταστάσεων που, μέχρι τώρα, θεωρούνταν αμετάβλητες. Οι δικηγόροι και οι επαγγελματίες του κλάδου πρέπει να δώσουν ιδιαίτερη προσοχή σε αυτές τις νομοθετικές εξελίξεις για να διασφαλίσουν την αποτελεσματική υπεράσπιση των δικαιωμάτων των εντολέων τους.
