Постанова № 18837 від 2023 року: Ліквідатор компанії "in house" та кваліфікація посадової особи, яка виконує публічні функції

Нещодавня постанова № 18837 від 2023 року, видана Верховним Касаційним Судом, розглядає питання великої важливості у сфері кримінального права та державного управління. Це рішення зосереджується на кваліфікації ліквідаторів компаній "in house" як посадових осіб, які виконують публічні функції, уточнюючи необхідні умови для визнання такої кваліфікації. Постанова, яка скасувала з поверненням на новий розгляд рішення Суду Свободи Палермо, наголошує на важливості об'єктивно-функціонального критерію при аналізі діяльності, що здійснюється публічними агентами.

Контекст Постанови

Центральне питання стосується розмежування між публічною та приватною діяльністю в контексті управління компаніями "in house". Ці компанії, що контролюються державними органами, виконують функції, що становлять суспільний інтерес, але їхня юридична структура може бути приватною. Суд роз'яснює, що для визначення того, чи може ліквідатор вважатися посадовою особою, яка виконує публічні функції, недостатньо тотального контролю з боку муніципалітету. Важливо оцінювати фактично виконану діяльність та відповідний правовий режим.

• Публічний та приватний контроль: фундаментальне розмежування
• Роль ліквідатора та його відповідальність
• Правові наслідки визнання кваліфікації

Максима Постанови

Для визнання кваліфікації посадової особи, яка виконує публічні функції, за ліквідатором компанії "in house", не має значення, чи перебуває орган під тотальним контролем муніципалітету, з якого він походить, а слід оцінювати фактично виконану агентом діяльність та її правовий режим, відповідно до об'єктивно-функціонального критерію, передбаченого ст. 357 та 358 Кримінального кодексу, таким чином, коли ця діяльність регулюється на приватній основі, публічна кваліфікація повинна бути виключена.

Ця максима підкреслює важливість глибокого аналізу діяльності, що здійснюється ліквідаторами. Незважаючи на контроль, що здійснюється державними органами, якщо діяльність регулюється відповідно до приватних логік, кваліфікація публічної посадової особи не може бути автоматично визнана. Це передбачає оцінку кожного випадку окремо, базуючись на об'єктивних та функціональних критеріях.

Висновок

Постанова № 18837 від 2023 року є важливою віхою у розумінні ролі ліквідаторів компаній "in house" та їхніх юридичних кваліфікацій. Вона роз'яснює, що для визнання кваліфікації посадової особи, яка виконує публічні функції, недостатньо наявності публічного контролю, але важливо враховувати природу виконаної діяльності. Це рішення може мати значні наслідки для майбутніх юридичних оцінок, що стосуються компаній "in house" та їхнього персоналу, вимагаючи більш уважного та цілеспрямованого підходу до розмежування публічної та приватної діяльності.