الحكم رقم 18837 لسنة 2023: مصفي الشركات "في هاوس" وتأهيل موظف الخدمة العامة

يتناول الحكم الأخير رقم 18837 لسنة 2023، الصادر عن محكمة النقض، مسألة ذات أهمية كبيرة في مجال القانون الجنائي والإدارة العامة. يركز هذا القرار على تأهيل مصفي الشركات "في هاوس" كموظف خدمة عامة، ويوضح الشروط اللازمة للاعتراف بهذا التأهيل. يؤكد الحكم، الذي ألغى مع الإحالة قرار محكمة الحرية في باليرمو، على أهمية المعيار الموضوعي الوظيفي في تحليل الأنشطة التي يقوم بها الموظفون العموميون.

سياق الحكم

تتعلق المسألة المركزية بالتمييز بين الأنشطة العامة والخاصة في سياق إدارة شركات "في هاوس". هذه الشركات، التي تسيطر عليها كيانات عامة، تؤدي وظائف ذات مصلحة عامة، ولكن هيكلها القانوني قد يكون خاصًا. توضح المحكمة أنه لتحديد ما إذا كان يمكن اعتبار المصفي موظف خدمة عامة، فإن السيطرة الكاملة من قبل البلدية ليست كافية. من الضروري تقييم النشاط الذي تم تنفيذه فعليًا والنظام القانوني المتعلق به.

• السيطرة العامة والخاصة: التمييز الأساسي
• دور المصفي ومسؤولياته
• الآثار القانونية للاعتراف بالتأهيل

ملخص الحكم

لأغراض الاعتراف بتأهيل موظف الخدمة العامة للمصفي في شركة "في هاوس"، لا يهم أن تكون الجهة خاضعة لسيطرة كاملة من قبل البلدية التي تنتمي إليها، بل يجب تقييم النشاط الذي قام به الموظف فعليًا ونظامه القانوني، بما يتوافق مع المعيار الموضوعي الوظيفي المنصوص عليه في المادتين 357 و 358 من القانون الجنائي، بحيث، عندما يتم تنظيم هذا النشاط بشكل خاص، يتم استبعاد التأهيل العام.

يؤكد هذا الملخص على أهمية التحليل المتعمق للأنشطة التي يقوم بها المصفيون. على الرغم من السيطرة التي تمارسها الكيانات العامة، إذا كانت الأنشطة منظمة وفقًا لمنطق خاص، فلا يمكن الاعتراف تلقائيًا بتأهيل الموظف العام. هذا يعني تقييمًا لكل حالة على حدة، استنادًا إلى معايير موضوعية ووظيفية.

الخلاصة

يمثل الحكم رقم 18837 لسنة 2023 خطوة مهمة في فهم دور مصفيي شركات "في هاوس" وتأهيلهم القانوني. يوضح أنه للاعتراف بتأهيل موظف الخدمة العامة، لا يكفي وجود سيطرة عامة، بل من الضروري النظر في طبيعة النشاط الذي يتم تنفيذه. قد يكون لهذا القرار تداعيات كبيرة على التقييمات القانونية المستقبلية المتعلقة بشركات "في هاوس" وموظفيها، مما يتطلب نهجًا أكثر دقة وموجهًا في التمييز بين الأنشطة العامة والخاصة.