Коментар до Рішення № 19314 від 2023 року: Неправдиве встановлення відповідності

Рішення № 19314 від 19 січня 2023 року є важливим висновком Касаційного суду щодо відповідальності професійних технічних спеціалістів у зв'язку з встановленням відповідності будівельних робіт. У цьому випадку обвинувачений технічний спеціаліст неправдиво засвідчив законність вже виконаних робіт, що кваліфікується як злочин, передбачений ст. 20, ч. 13, Декрету Президента № 380 від 2001 року.

Нормативний контекст

Декрет Президента № 380 від 2001 року, відомий як Зведений акт про будівництво, регулює процедури видачі дозволів на будівництво та встановлює санкції за неправдиві засвідчення. Зокрема, стаття 20, частина 13, карає будь-кого, хто неправдиво засвідчує законність будівельних робіт, у тому числі в рамках запитів на легалізацію згідно зі ст. 36. Суд уточнив, що норма поширюється не лише на звичайні дозволи на будівництво, але й на дозволи на легалізацію, підкреслюючи етичну та юридичну неприйнятність неправдивих засвідчень.

Злочин, передбачений ст. 30 Декрету Президента № 380 від 2001 року – Встановлення відповідності, що містить неправдиві засвідчення щодо законності виконаних робіт – Можливість кваліфікації – Обґрунтування. Дії технічного спеціаліста, який при встановленні відповідності, необхідному для видачі дозволу на будівництво на легалізацію згідно зі ст. 36 згаданого Декрету Президента, неправдиво засвідчує законність вже виконаних робіт, утворюють злочин, передбачений ст. 20, ч. 13, Декрету Президента від 6 червня 2001 року № 380. (У мотиваційній частині Суд уточнив, що каральна норма, хоч і включена до розділу, що регулює процедуру видачі дозволу на будівництво, застосовується також до процедури видачі дозволу на легалізацію, без порушення заборони аналогії "in malam partem", оскільки неприйнятність неправдивого засвідчення є однаковою).

Наслідки Рішення

Це рішення має кілька наслідків для професіоналів будівельної галузі. По-перше, воно підкреслює важливість надання правдивих та документально підтверджених засвідчень, оскільки кримінальна відповідальність може виникнути не лише внаслідок шахрайських дій, але й простої недбалості при наданні коректної інформації. Крім того, Суд роз'яснив, що положення про дозвіл на легалізацію не слід тлумачити обмежувально, оскільки принципи законності та адміністративної коректності завжди повинні переважати.

• Посилення відповідальності для професійних технічних спеціалістів.
• Необхідність суворої документації у засвідченнях відповідності.
• Розширене застосування норм щодо дозволів на будівництво також до процедур легалізації.

Висновок

Рішення Касаційного суду № 19314 від 2023 року підкреслює важливість прозорості та правдивості у засвідченнях відповідності у сфері будівництва. Професіонали повинні приділяти особливу увагу наданій інформації, оскільки порушення цих норм не тільки тягне за собою кримінальні санкції, але й підриває довіру до будівельної системи. Важливо, щоб учасники галузі розуміли наслідки своїх дій та неухильно дотримувалися нормативних положень, щоб уникнути скоєння серйозних злочинів.