Σχολιασμός της Απόφασης υπ' αριθμ. 19314/2023: Ψευδής Βεβαίωση Συμμόρφωσης
Η απόφαση υπ' αριθμ. 19314 της 19ης Ιανουαρίου 2023 αποτελεί σημαντική απόφαση του Αρείου Πάγου σχετικά με την ευθύνη των επαγγελματιών τεχνικών σε σχέση με τη βεβαίωση συμμόρφωσης για οικοδομικά έργα. Στην προκειμένη περίπτωση, ο κατηγορούμενος τεχνικός βεβαίωσε ψευδώς τη νομιμότητα έργων που είχαν ήδη εκτελεστεί, στοιχειοθετώντας αδίκημα προβλεπόμενο από το άρθρο 20, παράγραφος 13, του Π.Δ. υπ' αριθμ. 380/2001.
Το Νομικό Πλαίσιο
Το Π.Δ. υπ' αριθμ. 380/2001, γνωστό ως Ενοποιημένο Κείμενο Οικοδομών, ρυθμίζει τις διαδικασίες για την έκδοση οικοδομικών αδειών και θεσπίζει κυρώσεις για ψευδείς βεβαιώσεις. Ειδικότερα, το άρθρο 20, παράγραφος 13, τιμωρεί όποιον βεβαιώνει ψευδώς τη νομιμότητα οικοδομικών έργων, ακόμη και στο πλαίσιο αιτήσεων νομιμοποίησης κατ' άρθρο 36. Ο Άρειος Πάγος διευκρίνισε ότι η διάταξη δεν περιορίζεται μόνο στις συνήθεις οικοδομικές άδειες, αλλά εφαρμόζεται και σε αυτές που εκδίδονται κατόπιν νομιμοποίησης, τονίζοντας την ηθική και νομική απαξία που συνδέεται με την ψευδή βεβαίωση.
Αδίκημα του άρθρου 30 του Π.Δ. υπ' αριθμ. 380/2001 - Βεβαίωση συμμόρφωσης που περιέχει ψευδείς βεβαιώσεις σχετικά με τη νομιμότητα έργων που έχουν ήδη εκτελεστεί - Στοιχειοθέτηση - Λόγοι. Συνιστά το αδίκημα του άρθρου 20, παράγραφος 13, του Π.Δ. 6 Ιουνίου 2001, αριθ. 380, η συμπεριφορά του τεχνικού-επαγγελματία ο οποίος, κατά τη βεβαίωση συμμόρφωσης που ζητείται για την έκδοση οικοδομικής άδειας κατόπιν νομιμοποίησης κατ' άρθρο 36 του προαναφερθέντος Π.Δ., βεβαιώνει ψευδώς τη νομιμότητα έργων που έχουν ήδη εκτελεστεί. (Στην αιτιολογία, ο Άρειος Πάγος διευκρίνισε ότι η ποινική διάταξη, παρόλο που περιλαμβάνεται στο πλαίσιο της ρύθμισης της διαδικασίας έκδοσης οικοδομικής άδειας, εφαρμόζεται και σε αυτήν που αφορά την άδεια κατόπιν νομιμοποίησης, χωρίς αυτό να συνεπάγεται παραβίαση του απαγορευτικού της αναλογίας "in malam partem", καθώς η απαξία που συνδέεται με την ψευδή βεβαίωση είναι παρόμοια).
Οι Συνέπειες της Απόφασης
Η εν λόγω απόφαση έχει διάφορες συνέπειες για τους επαγγελματίες του κατασκευαστικού τομέα. Πρώτον, υπογραμμίζει τη σημασία της παροχής αληθών και τεκμηριωμένων βεβαιώσεων, καθώς η ποινική ευθύνη μπορεί να προκύψει όχι μόνο από δόλιες ενέργειες, αλλά και από απλή αμέλεια στην παροχή ορθών πληροφοριών. Επιπλέον, ο Άρειος Πάγος διευκρίνισε ότι η ρύθμιση της άδειας κατόπιν νομιμοποίησης δεν πρέπει να ερμηνεύεται περιοριστικά, καθώς οι αρχές της νομιμότητας και της διοικητικής ορθότητας πρέπει πάντα να υπερισχύουν.
- Ενίσχυση της ευθύνης για τους επαγγελματίες τεχνικούς.
- Ανάγκη για αυστηρή τεκμηρίωση στις βεβαιώσεις συμμόρφωσης.
- Εκτεταμένη εφαρμογή των διατάξεων για τις οικοδομικές άδειες και στις διαδικασίες νομιμοποίησης.
Συμπέρασμα
Η απόφαση υπ' αριθμ. 19314/2023 του Αρείου Πάγου αναδεικνύει τη σημασία της διαφάνειας και της αλήθειας στις βεβαιώσεις συμμόρφωσης στον τομέα των κατασκευών. Οι επαγγελματίες πρέπει να δίνουν ιδιαίτερη προσοχή στις πληροφορίες που παρέχουν, καθώς η παραβίαση αυτών των κανόνων όχι μόνο επιφέρει ποινικές κυρώσεις, αλλά υπονομεύει και την εμπιστοσύνη στο οικοδομικό σύστημα. Είναι θεμελιώδες οι φορείς του κλάδου να κατανοήσουν τις συνέπειες των πράξεών τους και να τηρούν σχολαστικά τις νομοθετικές διατάξεις για να αποφύγουν την εμπλοκή σε σοβαρά αδικήματα.
