Pošiljanje seznama pričevalcev preko PEC je zakonito: komentar k sodbi št. 8915/2024 Kazenskega oddelka VI. senata Vrhovnega kasacijskega sodišča
Digitalne inovacije napredujejo tudi po sodnih dvoranah. S sodbo št. 8915 z dne 12. decembra 2024 (objavljeno 4. marca 2025) je Kazenski oddelek VI. senata Vrhovnega kasacijskega sodišča odločil, da se lahko seznam pričevalcev pošlje preko certificirane elektronske pošte namesto fizične vložitve v pisarni sodišča. Ta odločitev razrešuje interpretativne dileme glede člena 468 CPP in odpira pot bolj poenostavljenemu elektronskemu vodenju postopka.
Referenčni normativni kontekst
Vprašanje se je pojavilo v postopku zoper G. S., kjer je obramba svoj seznam pričevalcev poslala preko PEC. Sodišče druge stopnje v Potenzi je elektronsko vložitev štelo za nepravilno, medtem ko je Vrhovno kasacijsko sodišče odločitev razveljavilo s sklicevanjem na:
- člen 111 Ustave o pravičnem postopku in enakosti orožij;
- člen 111-bis CPP, ki ga je uvedel Zakonodajni odlok 150/2022, ki spodbuja uporabo elektronskih orodij;
- člen 468 CPP, v delu, ki nalaga vložitev seznama, vendar ne določa, da mora biti ta v papirni obliki.
Senat, ki mu je predsedoval G. D. A., s poročevalcem M. S. G., poudarja, da PEC v celoti izpolnjuje namen razkritja: zagotavljanje strankam in sodniku pravočasnega poznavanja dokazov, ki jih je mogoče predložiti.
Pošiljanje seznama pričevalcev, ki jih namerava stranka predlagati v obravnavo, preko certificirane elektronske pošte namesto predpisane vložitve v pisarni sodišča je zakonito, saj gre za orodje, ki je prilagojeno razvoju komunikacijskega sistema in je ob pravilnem in popolnem prejemu sposobno izpolniti funkcijo "razkritja".
Izrek pojasnjuje, da bistvo problema ni oblika, temveč gotovost prejema: PEC zagotavlja datum, uro in celovitost dokumenta, s čimer izpolnjuje enake zahteve preglednosti in znane oblike, kot so predpisane za papirno vložitev.
Preseg prejšnjih, drugačnih odločitev
Vrhovno kasacijsko sodišče se odmikajo od odločitve št. 6883/2017, ki je izključevala uporabnost vložitve preko PEC. V skladu s sodbama št. 51224/2019 in št. 23343/2016 Vrhovno sodišče priznava, da kazenski postopek ne more ostati obremenjen s formalizmi, ki so že preživeti, zlasti po začetku veljavnosti kazenskega PCT in evropskih določb o digitalizaciji pravosodja (prim. Uredba eIDAS).
Izraženo načelo odgovarja tudi na potrebo po učinkovitosti, ki jo določa Direktiva (EU) 2016/343 o pravičnem postopku, ki državam članicam nalaga zagotovitev, da obdolženci lahko uresničujejo svoje pravice brez nepotrebnih ovir.
Praktične posledice za odvetnike in sodne urade
Za pravne strokovnjake sodba št. 8915/2024 ponuja dragocena navodila:
- seznam je treba poslati na PEC naslov pisarne sodišča v zakonskih rokih, po možnosti s kvalificiranim digitalnim podpisom;
- potrdilo o dostavi predstavlja dokaz o pravočasni vložitvi;
- sodni uradi se morajo organizirati za protokoliranje in vključitev v elektronski spis seznamov, prejetih preko PEC, ter se izogibati ugovorom nedopustnosti;
- v primeru tehničnih težav ostaja možna nadomestna papirna vložitev, vendar je ne morejo več zahtevati kot edino možnost.
Odločitev se uvršča v okvir Zakonodajnega odloka 10/2023 o okrepitvi elektronskega kazenskega postopka, s čimer prispeva k zmanjšanju stroškov, časa in okoljskega vpliva, povezanega s papirnatimi postopki.
Zaključek
Vrhovno kasacijsko sodišče s sodbo št. 8915/2024 spodbuja sodoben pogled na kazenski postopek, kjer je tehnologija zaveznik pravičnega postopka in ne formalna ovira. Odvetniki, javni tožilci in sodni uradi so pozvani, da izkoristijo priložnost, ki jo ponuja PEC, za poenostavitev postopkov, zmanjšanje sporov glede ničnosti in bolj učinkovito upravljanje pravosodja. To je korak naprej k sodnemu sistemu, ki je v koraku s časom, kjer oblika še naprej varuje pravice, ne da bi dušila bistvo.
