การส่งรายชื่อพยานผ่าน PEC ถือว่าชอบด้วยกฎหมาย: ความเห็นต่อคำพิพากษาศาลฎีกาอาญา แผนกที่ 6 คำพิพากษาที่ 8915/2024

นวัตกรรมดิจิทัลกำลังก้าวหน้าไปในห้องพิจารณาคดีด้วยเช่นกัน ด้วยคำพิพากษาที่ 8915 เมื่อวันที่ 12 ธันวาคม 2024 (ยื่นเมื่อวันที่ 4 มีนาคม 2025) ศาลฎีกาอาญา แผนกที่ 6 ได้ตัดสินว่า รายชื่อพยาน สามารถส่งผ่าน ไปรษณีย์อิเล็กทรอนิกส์ที่ได้รับการรับรอง แทนการยื่นเอกสารต่อสำนักงานศาลโดยตรงได้ คำตัดสินนี้ช่วยคลี่คลายข้อสงสัยในการตีความมาตรา 468 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา และเปิดทางสู่การจัดการพิจารณาคดีด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ที่คล่องตัวยิ่งขึ้น

บริบททางกฎหมายอ้างอิง

ประเด็นนี้เกิดขึ้นในคดีที่จำเลยคือ G. S. ซึ่งฝ่ายจำเลยได้ส่งรายชื่อพยานผ่าน PEC ศาลอุทธรณ์เมือง Potenza ได้พิจารณาว่าการยื่นเอกสารทางอิเล็กทรอนิกส์นั้นไม่ถูกต้อง ในขณะที่ศาลฎีกาได้กลับคำตัดสินดังกล่าว โดยอ้างถึง:

• มาตรา 111 ของรัฐธรรมนูญ เกี่ยวกับกระบวนการยุติธรรมที่ถูกต้องและหลักความเท่าเทียมกันในการต่อสู้คดี
• มาตรา 111-bis แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาที่ 150/2022 ซึ่งส่งเสริมการใช้เครื่องมืออิเล็กทรอนิกส์
• มาตรา 468 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา ในส่วนที่กำหนดให้ต้องยื่นรายชื่อ แต่ไม่ได้บังคับให้ต้องยื่นในรูปแบบกระดาษเท่านั้น

คณะผู้พิจารณา ซึ่งมี G. D. A. เป็นประธาน และ M. S. G. เป็นผู้เรียบเรียง ได้เน้นย้ำว่า PEC สามารถบรรลุวัตถุประสงค์ของการ เปิดเผยข้อมูล ได้อย่างสมบูรณ์ นั่นคือ การรับประกันให้คู่ความและศาลทราบถึงพยานหลักฐานที่จะนำมาใช้ได้อย่างทันท่วงที

การส่งรายชื่อพยานที่ฝ่ายจำเลยประสงค์จะขอให้ศาลเรียกมาสืบพยานในระหว่างการพิจารณา โดยใช้ไปรษณีย์อิเล็กทรอนิกส์ที่ได้รับการรับรอง (PEC) แทนการยื่นต่อสำนักงานศาลโดยตรง ถือว่าชอบด้วยกฎหมาย เนื่องจากเป็นเครื่องมือที่สอดคล้องกับการพัฒนาระบบการสื่อสาร และสามารถบรรลุวัตถุประสงค์ของการ "เปิดเผยข้อมูล" ได้ หากได้รับการรับอย่างถูกต้องและสมบูรณ์

คำตัดสินนี้ชี้แจงว่าหัวใจสำคัญของปัญหาไม่ใช่รูปแบบ แต่เป็น ความแน่นอนของการได้รับเอกสาร: PEC รับประกันวันที่ เวลา และความสมบูรณ์ของเอกสาร ซึ่งเป็นไปตามข้อกำหนดด้านความโปร่งใสและการรับทราบเช่นเดียวกับการยื่นเอกสารในรูปแบบกระดาษ

การก้าวข้ามคำพิพากษาที่ขัดแย้งกัน

ศาลฎีกาได้แยกตัวออกจากคำพิพากษาที่ 6883/2017 ซึ่งเคยปฏิเสธการใช้ PEC ในการยื่นเอกสาร โดยสอดคล้องกับคำพิพากษาที่ 51224/2019 และ 23343/2016 ศาลฎีกาตระหนักดีว่ากระบวนการพิจารณาคดีอาญาไม่สามารถยึดติดกับรูปแบบที่ล้าสมัยได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากที่ระบบ PCT สำหรับคดีอาญาเริ่มมีผลบังคับใช้ และข้อกำหนดของยุโรปเกี่ยวกับการแปลงระบบยุติธรรมเป็นดิจิทัล (ดู ระเบียบข้อบังคับ eIDAS)

หลักการที่แสดงออกมายังตอบสนองต่อความจำเป็นด้านประสิทธิภาพที่กำหนดโดย คำสั่ง (EU) 2016/343 เกี่ยวกับกระบวนการยุติธรรมที่ถูกต้อง ซึ่งกำหนดให้รัฐสมาชิกต้องรับประกันว่าผู้ถูกกล่าวหาจะสามารถใช้สิทธิของตนได้โดยไม่มีอุปสรรคที่ไม่จำเป็น

ผลกระทบในทางปฏิบัติสำหรับทนายความและสำนักงานศาล

สำหรับผู้ปฏิบัติงานด้านกฎหมาย คำพิพากษาที่ 8915/2024 ให้แนวทางที่มีคุณค่า:

• ต้องส่งรายชื่อไปยังที่อยู่ PEC ของสำนักงานศาลภายในกำหนดเวลาที่กฎหมายกำหนด โดยควรใช้ลายเซ็นดิจิทัล
• ใบรับรองการส่งมอบถือเป็นหลักฐานการยื่นเอกสารที่ทันเวลา
• สำนักงานศาลต้องจัดระบบเพื่อลงทะเบียนและแทรกรายชื่อที่ได้รับผ่าน PEC เข้าไปในแฟ้มคดีอิเล็กทรอนิกส์ หลีกเลี่ยงการยกเว้นการรับคำร้องที่ไม่ถูกต้อง
• ในกรณีที่เกิดปัญหาทางเทคนิค ยังคงสามารถยื่นเอกสารในรูปแบบกระดาษเพื่อทดแทนได้ แต่ไม่สามารถบังคับให้เป็นช่องทางเดียวได้อีกต่อไป

คำตัดสินนี้สอดคล้องกับพระราชกฤษฎีกาที่ 10/2023 ว่าด้วย การเสริมสร้างกระบวนการพิจารณาคดีอาญาด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งช่วยลดต้นทุน เวลา และผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการในรูปแบบกระดาษ

บทสรุป

ศาลฎีกา ด้วยคำพิพากษาที่ 8915/2024 ส่งเสริมวิสัยทัศน์ที่ทันสมัยของกระบวนการพิจารณาคดีอาญา ซึ่งเทคโนโลยีเป็นพันธมิตรของกระบวนการยุติธรรมที่ถูกต้อง ไม่ใช่อุปสรรคทางรูปแบบ ทนายความ อัยการ และสำนักงานศาล ถูกเรียกให้ใช้ประโยชน์จาก PEC เพื่อทำให้ขั้นตอนต่างๆ ง่ายขึ้น ลดข้อพิพาทเกี่ยวกับความไม่สมบูรณ์ของเอกสาร และทำให้การบริหารงานยุติธรรมมีประสิทธิภาพมากขึ้น นี่คือความก้าวหน้าสู่ระบบยุติธรรมที่ทันสมัย ซึ่งรูปแบบยังคงคุ้มครองสิทธิโดยไม่บั่นทอนสาระสำคัญ