Постанова № 22863 від 2024 року: Юрисдикція та Відшкодування Збитків від Неприйняття Рішень

Нещодавня постанова № 22863 від 16 серпня 2024 року, видана Касаційним судом, викликала важливі роздуми щодо юрисдикції у справах про відшкодування збитків, спричинених неприйняттям рішень органами державної влади. Ця стаття аналізує постанову, роз'яснюючи основні принципи, що з неї випливають.

Контекст Постанови

Центральне питання, розглянуте Судом, стосується компетентної юрисдикції для вирішення вимоги про відшкодування збитків, поданої приватною особою проти адміністративного органу за збитки, завдані неприйняттям рішень. Суд встановив, що юрисдикція належить адміністративному судді, навіть якщо вимога подається самостійно, а не як похідна від встановлення неправомірності діяльності публічної адміністрації.

Вимога про відшкодування збитків за неприйняття рішень – Юрисдикція – Адміністративного судді – Подання в самостійному порядку, а не як похідне – Несуттєвість для цілей юрисдикції – Обґрунтування. Розгляд вимоги приватної особи про відшкодування збитків, завданих неприйняттям актів, які мали бути видані компетентним адміністративним органом, належить до юрисдикції адміністративного судді, навіть якщо вимога подається самостійно – а не як похідна – від встановлення неправомірності діяльності публічної адміністрації, оскільки в будь-якому випадку передбачається оцінка, що належить адміністративному судді, щодо законності здійснення адміністративної влади.

Наслідки Постанови

Це рішення має кілька практичних наслідків. По-перше, воно роз'яснює, що відповідальність публічної адміністрації за збитки, спричинені неприйняттям актів, не може бути відокремлена від оцінки здійснення її повноважень. Тому громадяни, які зазнали збитків через цю бездіяльність, мають право звернутися до адміністративного судді, який буде зобов'язаний оцінити як законність дій публічної адміністрації, так і можливе відшкодування.

• Адміністративна юрисдикція поширюється також на самостійні вимоги про відшкодування збитків.
• Адміністративний суддя повинен оцінювати законність здійснення адміністративної влади.
• Громадяни можуть отримати відшкодування за збитки, спричинені публічною адміністрацією, навіть за відсутності попереднього рішення про неправомірність.

Висновок

На завершення, постанова № 22863 від 2024 року є важливим кроком у визначенні юрисдикції у справах про відшкодування збитків. Вона підкреслює необхідність широкого тлумачення адміністративної юрисдикції, що включає здатність оцінювати вимоги про відшкодування, навіть коли вони подаються в самостійному порядку. Це роз'яснення є фундаментальним для забезпечення ефективного та своєчасного правосуддя для громадян, які стикаються зі збитками, спричиненими бездіяльністю публічної адміністрації.