Недавнее постановление № 22863 от 16 августа 2024 года, вынесенное Кассационным судом, вызвало важные размышления относительно юрисдикции по вопросам возмещения ущерба, причиненного непринятием мер государственными органами. В данной статье анализируется решение, разъясняя основополагающие принципы, вытекающие из него.
Центральный вопрос, рассмотренный Судом, касается компетентной юрисдикции для принятия решения по иску о возмещении ущерба, поданному частным лицом против административного органа за ущерб, понесенный в результате непринятых мер. Суд установил, что юрисдикция принадлежит административному судье, даже если иск подан самостоятельно, а не как производный от установления незаконности деятельности государственного органа.
Иск о возмещении ущерба за непринятие мер - Юрисдикция - Административного судьи - Подача в качестве самостоятельного, а не производного требования - Не имеет значения для юрисдикции - Основание. Рассмотрение иска частного лица о возмещении ущерба, причиненного непринятием мер, которые должны были быть приняты компетентным административным органом, относится к юрисдикции административного судьи, даже если иск подан самостоятельно - а не в качестве производного - по отношению к установлению незаконности деятельности государственного органа, поскольку в любом случае предполагается оценка, относящаяся к компетенции административного судьи, законности осуществления административных полномочий.
Это решение имеет ряд практических последствий. Во-первых, оно разъясняет, что ответственность государственного органа за ущерб, причиненный непринятыми мерами, не может быть отделена от оценки осуществления его полномочий. Следовательно, граждане, понесшие ущерб из-за этого бездействия, имеют право обратиться к административному судье, который будет обязан оценить как законность действий государственного органа, так и возможное возмещение ущерба.
В заключение, постановление № 22863 от 2024 года представляет собой важный шаг в определении юрисдикции по вопросам возмещения ущерба. Оно подчеркивает необходимость широкого толкования административной юрисдикции, включая способность рассматривать иски о возмещении ущерба даже тогда, когда они подаются в качестве самостоятельных. Это разъяснение имеет основополагающее значение для обеспечения эффективного и своевременного правосудия для граждан, сталкивающихся с ущербом, причиненным бездействием государственного органа.