Odredba št. 22863 iz leta 2024: Pristojnost in odškodnina za škodo zaradi opustitve ukrepov

Nedavna odredba št. 22863 z dne 16. avgusta 2024, ki jo je izdalo Vrhovno kasacijsko sodišče, je sprožila pomembna razmišljanja o pristojnosti v zvezi z odškodnino za škodo, povzročeno z opustitvijo ukrepov s strani javne uprave. Ta članek analizira sodbo in pojasnjuje temeljna načela, ki iz nje izhajajo.

Kontekst sodbe

Osrednje vprašanje, obravnavano s strani sodišča, se nanaša na pristojno sodišče za odločanje o zahtevku za odškodnino, ki ga je vložil posameznik zoper upravni organ zaradi škode, utrpele zaradi neizdaje ukrepov. Sodišče je odločilo, da pristojnost pripada upravnemu sodišču, tudi če je zahtevek vložen samostojno in ne kot dodatek k ugotovitvi nezakonitosti dejavnosti javne uprave.

Zahtevek za odškodnino zaradi opustitve ukrepov - Pristojnost - Upravnega sodišča - Samostojna in ne dodatna vložitev - Nepomembnost z vidika pristojnosti - Utemeljitev. Odločanje o zahtevku posameznika za odškodnino za škodo, povzročeno z opustitvijo izdaje aktov, ki bi jih moral izdati pristojni upravni organ, spada v pristojnost upravnega sodišča, tudi če je zahtevek vložen samostojno – in ne kot dodatek – glede na ugotovitev nezakonitosti dejavnosti javne uprave, saj se v vsakem primeru predpostavlja ocena, ki pripada upravnemu sodišču, zakonitosti izvajanja upravne oblasti.

Posledice sodbe

Ta odločitev ima več praktičnih posledic. Prvič, pojasnjuje, da odgovornosti javne uprave za škodo, ki izhaja iz neizdanih aktov, ni mogoče ločiti od ocene izvajanja njene oblasti. Zato imajo državljani, ki utrpijo škodo zaradi te opustitve ukrepanja, pravico, da se obrnejo na upravno sodišče, ki bo imelo nalogo oceniti tako zakonitost ravnanja javne uprave kot morebitno odškodnino.

• Upravna pristojnost se razširja tudi na samostojne zahtevke za odškodnino.
• Upravno sodišče mora oceniti zakonitost izvajanja upravne oblasti.
• Državljani lahko pridobijo odškodnino za škodo, ki jo povzroči javna uprava, tudi v odsotnosti predhodnega sklepa o nezakonitosti.

Zaključek

V zaključku, odredba št. 22863 iz leta 2024 predstavlja pomemben korak naprej pri opredelitvi pristojnosti v zvezi z odškodnino za škodo. Poudarja potrebo po široki razlagi upravne pristojnosti, ki vključuje sposobnost ocenjevanja zahtevkov za odškodnino tudi, ko so ti vloženi samostojno. To pojasnilo je ključnega pomena za zagotavljanje učinkovitega in pravočasnega pravosodja državljanom, ki se soočajo s škodo, ki izhaja iz opustitve ukrepanja javne uprave.