Rimedi kompensues dhe parashkrimi: komentim i vendimit nr. 18819 të vitit 2023

Vendimi i fundit nr. 18819 i vitit 2023 i Gjykatës së Kasacionit, i depozituar më 4 maj 2023, ka ngjallur interes mes profesionistëve të së drejtës për implikimet lidhur me kërkesën për kompensim për shkeljen e nenit 3 të Konventës Evropiane për të Drejtat e Njeriut (KEDNJ). Në veçanti, Gjykata ka trajtuar çështjen e vonesës së kërkesave për kompensim të paraqitura nga të burgosurit, duke theksuar kufizimet kohore të parashikuara nga legjislacioni në fuqi.

Konteksti normativ

Çështja qendrore e vendimit ka të bëjë me zbatimin e nenit 35-ter të rregullamentit të burgjeve, i cili përcakton rimediet kompensuese për të burgosurit që kanë pësuar trajtime çnjerëzore ose degraduese. Gjykata ka sqaruar se, për kërkesat për kompensim të formuluara sipas këtij neni, është thelbësore të respektohet një afat dekadence prej gjashtë muajsh nga hyrja në fuqi e Dekretit Ligjor nr. 92 të vitit 2014.

• Norma parashikon që afati fillon nga publikimi i dekretit, jo nga përfundimi i dënimit të vuajtur.
• Kërkesat për kompensim lidhur me periudhat e dënimit të vuajtur para hyrjes në fuqi të dekretit janë, prandaj, të papranueshme nëse paraqiten pas afatit të përcaktuar.
• Ky parim zbatohet edhe në rastin e shkeljeve të konstatuara tashmë nga organi kompetent.

Analiza e vendimit

01 President: PISTORELLI LUCA. Relator: DE MARZO GIUSEPPE. Raportues: DE MARZO GIUSEPPE. I pandehur: GIARDIELLO CARLO. (Parz. Diff.) Refuzon, TRIB. SORVEGLIANZA PALERMO, 26/10/2022 563000 ISTITUTI DI PREVENZIONE E DI PENA (ORDINAMENTO PENITENZIARIO) - Rimedi kompensues pasojë e shkeljes së nenit 3 KEDNJ sipas nenit 35-ter rreg. pen. - Vuajtja e dënimit në momentin e hyrjes në fuqi të d.l. nr. 92 të vitit 2014 - Vonesa e kërkesës - Konfigurueshmëria - Afati gjashtëmujor i dekadencës - Përcaktimi. Në lidhje me rimediet kompensuese pasojë e shkeljes së nenit 3 KEDNJ ndaj të burgosurve ose të internuarve, është e papranueshme për shkak të vonesës kërkesa kompensuese e paraqitur, sipas nenit 35-ter rreg. pen., kur kanë kaluar gjashtë muaj nga hyrja në fuqi e d.l. 26 qershor 2014, nr. 92, në rastin kur ajo i referohet periudhave të dënimit të vuajtur para hyrjes në fuqi të vetë dekretit.

Në këtë vendim, Gjykata ka refuzuar kërkesën për kompensim të paraqitur nga një i burgosur, duke motivuar vendimin me vonesën e kërkesës. Gjykata ka theksuar se, bazuar në legjislacionin në fuqi, afati gjashtëmujor i dekadencës është kategorik dhe nuk lejon përjashtime. Ky aspekt është thelbësor për të garantuar sigurinë dhe stabilitetin në sistemin e burgjeve dhe në trajtimin e të burgosurve.

Konkluzione

Vendimi nr. 18819 i vitit 2023 përfaqëson një pohim të rëndësishëm të parimit të ligjshmërisë dhe të sigurisë juridike, duke theksuar rëndësinë e respektimit të afateve të parashikuara nga ligji për paraqitjen e kërkesave kompensuese. Profesionistët e së drejtës duhet t'i kushtojnë vëmendje këtyre detajeve, pasi njohja e afateve dhe kërkesave formale është thelbësore për të garantuar efektivitetin e kërkesave për kompensim në kontekstin e burgjeve. Mbrojtja e të drejtave të të burgosurve është thelbësore, por ajo duhet gjithmonë të jetë e balancuar me nevojën për një rend juridik të qartë dhe të parashikueshëm.