Odszkodowanie i utrata prawa do roszczenia: komentarz do wyroku nr 18819 z 2023 r.

Niedawny wyrok nr 18819 z 2023 r. Sądu Kasacyjnego, ogłoszony 4 maja 2023 r., wzbudził zainteresowanie wśród prawników ze względu na implikacje dotyczące żądania odszkodowania za naruszenie art. 3 Europejskiej Konwencji Praw Człowieka (EKPC). W szczególności Sąd zajął się kwestią opóźnienia w składaniu wniosków o odszkodowanie przez osoby osadzone, podkreślając terminy przewidziane przez obowiązujące przepisy.

Kontekst prawny

Centralną kwestią wyroku jest zastosowanie art. 35-ter Prawa o postępowaniu penitencjarnym, który określa środki odszkodowawcze dla osób osadzonych, które doznały nieludzkiego lub poniżającego traktowania. Sąd wyjaśnił, że w przypadku żądań odszkodowawczych składanych na podstawie tego artykułu, konieczne jest przestrzeganie terminu wygaśnięcia sześciu miesięcy od wejścia w życie Dekretu Ustawy nr 92 z 2014 r.

• Przepis stanowi, że termin biegnie od publikacji dekretu, a nie od zakończenia odbywania kary.
• W związku z tym żądania odszkodowawcze dotyczące okresów kary odbytych przed wejściem w życie dekretu są niedopuszczalne, jeśli zostaną złożone po upływie ustalonego terminu.
• Zasada ta ma zastosowanie również w przypadku naruszeń już stwierdzonych przez właściwy organ.

Analiza wyroku

01 Przewodniczący: PISTORELLI LUCA. Sprawozdawca: DE MARZO GIUSEPPE. Referent: DE MARZO GIUSEPPE. Oskarżony: GIARDIELLO CARLO. (Częściowo odmienny) Oddala, SĄD NADZORU PENITENCJARNEGO PALERMO, 26/10/2022 563000 INSTYTUCJE ZAPOBIEGANIA I KARY (PRAWO PENITENCJARNE) - Środek odszkodowawczy wynikający z naruszenia art. 3 EKPC zgodnie z art. 35-ter prawa penitencjarnego - Odbycie kary w momencie wejścia w życie dekretu ustawy nr 92 z 2014 r. - Opóźnienie w żądaniu - Konfiguracja - Sześciomiesięczny termin wygaśnięcia - Ustalenie. W przedmiocie środków odszkodowawczych wynikających z naruszenia art. 3 EKPC wobec osób osadzonych lub internowanych, żądanie odszkodowawcze złożone na podstawie art. 35-ter prawa penitencjarnego jest niedopuszczalne z powodu opóźnienia, gdy upłynęło sześć miesięcy od wejścia w życie dekretu ustawy z dnia 26 czerwca 2014 r. nr 92, w przypadku gdy odnosi się ono do okresów kary odbytych przed wejściem w życie samego dekretu.

W tym wyroku Sąd oddalił żądanie odszkodowania złożone przez osobę osadzoną, uzasadniając decyzję opóźnieniem w złożeniu wniosku. Sąd podkreślił, że zgodnie z obowiązującymi przepisami, sześciomiesięczny termin wygaśnięcia jest kategoryczny i nie dopuszcza odstępstw. Ten aspekt jest kluczowy dla zapewnienia pewności i stabilności w systemie penitencjarnym i w traktowaniu osób osadzonych.

Wnioski

Wyrok nr 18819 z 2023 r. stanowi ważne potwierdzenie zasady legalności i pewności prawa, podkreślając znaczenie przestrzegania terminów przewidzianych przez prawo do składania wniosków o odszkodowanie. Prawnicy muszą zwracać uwagę na te szczegóły, ponieważ znajomość terminów i wymogów formalnych jest niezbędna do zapewnienia skuteczności żądań odszkodowawczych w kontekście penitencjarnym. Ochrona praw osób osadzonych jest fundamentalna, ale musi być zawsze zrównoważona z potrzebą jasnego i przewidywalnego porządku prawnego.