De uitspraak nr. 19471 van 3 mei 2023 van het Hof van Cassatie, gedeponeerd op 9 mei 2023, vertegenwoordigt een belangrijke mijlpaal in de Italiaanse jurisprudentie betreffende het Europees Aanhoudingsbevel. Het hoofddoel van de beslissing betreft de naleving van het beginsel van hoor en wederhoor tijdens de procedure van uitbreiding van de overlevering aan de uitvaardigende staat. Dit beginsel, essentieel voor het waarborgen van de verdedigingsrechten, werd door het Hof herbevestigd in een context waarin procedurele garanties een cruciale rol spelen.
Het Hof van Cassatie heeft de beslissing van het Hof van Beroep van Napels vernietigd met verwijzing, en benadrukte dat in de procedure van uitbreiding van de overlevering, de overgeleverde persoon het recht moet worden gegarandeerd om zich te verzetten. Dit recht moet worden uitgeoefend via zijn verdediger in een speciaal belegde raadkamerzitting. Het ontbreken van een dergelijke zitting leidt tot nietigheid van de procedure, zoals bepaald in artikel 178, lid 1, sub c), van het Wetboek van Strafvordering.
Uitbreiding van de overlevering aan de uitvaardigende staat - Procedure - Naleving van hoor en wederhoor - Noodzaak - Niet beleggen van de raadkamerzitting die functioneel is voor de eventuele formulering van verzet ten behoeve van de overgeleverde persoon – Gevolgen. Wat betreft het Europees Aanhoudingsbevel, in overeenstemming met de interpretatie van de artikelen 27, leden 3, sub g), en 4, en 28, lid 3, van Kaderbesluit 2002/584/JI van de Raad van 26/02/2009 door het Hof van Justitie van de Europese Unie, moet in de procedure van uitbreiding van de overlevering aan de uitvaardigende staat noodzakelijkerwijs het beginsel van hoor en wederhoor worden nageleefd, waarbij de overgeleverde persoon, bij analoge toepassing van het bepaalde in artikel 710, lid 1, van het Wetboek van Strafvordering, de mogelijkheid wordt geboden om zich, via zijn verdediger, te verzetten in een daartoe belegde raadkamerzitting, waarvan het niet plaatsvinden leidt tot nietigheid ex artikel 178, lid 1, sub c), van het Wetboek van Strafvordering.
Het beginsel van hoor en wederhoor is een hoeksteen van het procesrecht, dat garandeert dat alle betrokken partijen worden gehoord en hun rechten kunnen verdedigen. Het Hof van Cassatie, verwijzend naar de interpretatie van het Hof van Justitie van de Europese Unie, heeft herbevestigd dat de naleving van dit beginsel ook in de materie van het Europees Aanhoudingsbevel onmisbaar is. Hieronder enkele belangrijke aspecten van deze uitspraak:
De uitspraak nr. 19471 van 2023 vertegenwoordigt een belangrijke stap naar een robuustere bescherming van fundamentele rechten in de context van het Europees Aanhoudingsbevel. Het benadrukt het belang van het waarborgen dat de overgeleverde persoon zich adequaat kan verdedigen, met inachtneming van het beginsel van hoor en wederhoor. Deze uitspraak verduidelijkt dus niet alleen procedurele aspecten, maar bevestigt ook de waarde van rechtvaardigheid en transparantie in een rechtssysteem dat altijd de rechten van al zijn burgers moet waarborgen.