Comentario sobre la sentencia n.º 15243 de 2023: Recolección abusiva de apuestas y carga de la prueba

La sentencia n.º 15243 del 2 de marzo de 2023, emitida por la Corte de Casación, representa un importante punto de referencia en el contexto de la recolección abusiva de apuestas sobre eventos deportivos. En particular, la decisión aclara las responsabilidades de las partes involucradas y la carga de la prueba en tales procedimientos, con referencia al artículo 4 de la ley n.º 401 de 1989.

El contexto jurídico de la sentencia

El caso en cuestión concierne a V. D., imputado por haber realizado actividades de recolección de apuestas en Italia por cuenta de un sujeto extranjero sin la debida concesión. La Corte de Casación anuló sin reenvío la decisión de la Corte de Apelación de Lecce, confirmando la importancia de una correcta aplicación de las normas vigentes y de los principios europeos relativos a la libre prestación de servicios.

Actividad realizada en Italia por cuenta de un "bookmaker" extranjero sin concesión - Delito previsto por el art. 4 ley n.º 401 de 1989 - Carga de la prueba - Acusación y defensa - Reparto - Supuesto de hecho. En materia de recolección abusiva de apuestas sobre eventos deportivos, sin licencia, por parte de un intermediario por cuenta de un apostador extranjero, la carga de la prueba a cargo de la acusación se agota con la demostración de la conducta material del delito de que trata el art. 4, apartado 4-bis, ley 13 de diciembre de 1989, n.º 401 y la ausencia de licencia de seguridad pública ex art. 88 T.U.L.P.S. a cargo del explotador, mientras que es carga de la defensa que invoque la inaplicación de la norma incriminadora y del régimen concesional interno por contraste con los arts. 43 y 49 del Tratado UE, como interpretado por el Tribunal de Justicia, demostrar la discriminación operada en su contra como efecto de la ilegítima denegación de autorización por falta de concesión a cargo del operador extranjero ilegítimamente excluido por no conformidad, con el derecho de la Unión, de los pliegos de licitación.

Carga de la prueba y derechos de los operadores

El eje de la sentencia es la carga de la prueba, que desempeña un papel crucial en la determinación de la responsabilidad penal. En particular, la Corte ha establecido que la carga de la prueba recae sobre la acusación en lo que respecta a la demostración de la conducta material del delito y la ausencia de licencia. Sin embargo, en lo que respecta a la inaplicación de la norma incriminadora, es tarea de la defensa proporcionar evidencias de una discriminación ilegítima.

• La recolección de apuestas debe realizarse respetando las normativas nacionales y europeas.
• Los operadores extranjeros pueden impugnar las normativas italianas si consideran que son objeto de discriminación.
• La sentencia subraya la importancia de una regulación equitativa y no discriminatoria en el sector de las apuestas.

Conclusiones

La sentencia n.º 15243 de 2023 marca un paso adelante en la aclaración de las responsabilidades y los derechos de los operadores en el sector de las apuestas. La distinción de la carga de la prueba entre acusación y defensa se inserta en el contexto más amplio de la normativa europea, subrayando la importancia de garantizar un entorno competitivo y justo para todos los actores involucrados. Es fundamental para los operadores del sector mantenerse informados sobre las evoluciones jurídicas para asegurar una correcta operatividad en el mercado italiano.