Wyrok nr 15243 z dnia 2 marca 2023 r., wydany przez Sąd Kasacyjny, stanowi ważny punkt odniesienia w kontekście bezprawnego zbierania zakładów na wydarzenia sportowe. W szczególności decyzja ta wyjaśnia odpowiedzialność zaangażowanych stron oraz ciężar dowodu w takich postępowaniach, odnosząc się do artykułu 4 ustawy nr 401 z 1989 r.
Rozpatrywana sprawa dotyczy V. D., oskarżonego o prowadzenie działalności polegającej na zbieraniu zakładów we Włoszech na rzecz zagranicznego podmiotu pozbawionego odpowiedniej koncesji. Sąd Kasacyjny uchylił bez skierowania do ponownego rozpoznania decyzję Sądu Apelacyjnego w Lecce, potwierdzając znaczenie prawidłowego stosowania obowiązujących przepisów i europejskich zasad dotyczących swobody świadczenia usług.
Działalność prowadzona we Włoszech na rzecz zagranicznego "bukmachera" bez koncesji - Przestępstwo przewidziane w art. 4 ustawy nr 401 z 1989 r. - Ciężar dowodu - Oskarżenie i obrona - Podział - Stan faktyczny. W przedmiocie bezprawnego zbierania zakładów na wydarzenia sportowe, bez licencji, przez pośrednika na rzecz zagranicznego bukmachera, ciężar dowodu spoczywający na oskarżeniu wyczerpuje się w wykazaniu materialnego zachowania przestępczego z art. 4 ust. 4-bis ustawy z dnia 13 grudnia 1989 r. nr 401 oraz braku licencji bezpieczeństwa publicznego zgodnie z art. 88 T.U.L.P.S. w odniesieniu do prowadzącego działalność, podczas gdy obrona, która powołuje się na niestosowanie przepisu karnego i krajowego systemu koncesyjnego z powodu sprzeczności z art. 43 i 49 Traktatu UE, w interpretacji Trybunału Sprawiedliwości, musi wykazać dyskryminację wobec siebie w wyniku bezprawnego odmówienia zezwolenia z powodu braku koncesji u zagranicznego operatora, nielegalnie wykluczonego z powodu niezgodności z prawem Unii, przetargów.
Sednem wyroku jest ciężar dowodu, który odgrywa kluczową rolę w ustalaniu odpowiedzialności karnej. W szczególności Sąd orzekł, że ciężar dowodu spoczywa na oskarżeniu w zakresie wykazania materialnego zachowania przestępczego i braku licencji. Jednakże, w odniesieniu do niestosowania przepisu karnego, obowiązkiem obrony jest przedstawienie dowodów nielegalnej dyskryminacji.
Wyrok nr 15243 z 2023 r. stanowi krok naprzód w wyjaśnianiu odpowiedzialności i praw operatorów w sektorze zakładów. Rozróżnienie ciężaru dowodu między oskarżeniem a obroną wpisuje się w szerszy kontekst przepisów europejskich, podkreślając znaczenie zapewnienia konkurencyjnego i sprawiedliwego środowiska dla wszystkich zaangażowanych stron. Kluczowe jest, aby operatorzy w tym sektorze pozostawali poinformowani o zmianach prawnych, aby zapewnić prawidłowe funkcjonowanie na włoskim rynku.