Комментарий к Постановлению № 15243 от 2023 года: незаконный сбор ставок и бремя доказывания
Постановление № 15243 от 2 марта 2023 года, вынесенное Кассационным судом, представляет собой важный ориентир в контексте незаконного сбора ставок на спортивные события. В частности, решение разъясняет ответственность вовлеченных сторон и бремя доказывания в таких разбирательствах, со ссылкой на статью 4 Закона № 401 от 1989 года.
Юридический контекст Постановления
Рассматриваемое дело касается В. Д., обвиняемого в осуществлении деятельности по сбору ставок в Италии от имени иностранного субъекта, не имеющего соответствующей лицензии. Кассационный суд отменил без направления на новое рассмотрение решение Апелляционного суда Лечче, подтвердив важность правильного применения действующих норм и европейских принципов, касающихся свободы предоставления услуг.
Деятельность, осуществляемая в Италии от имени иностранного "букмекера" без лицензии - Преступление, предусмотренное ст. 4 Закона № 401 от 1989 года - Бремя доказывания - Обвинение и защита - Распределение - Фактические обстоятельства. В отношении незаконного сбора ставок на спортивные события без лицензии посредником от имени иностранного организатора азартных игр, бремя доказывания, лежащее на обвинении, исчерпывается демонстрацией материального состава преступления, предусмотренного ст. 4, п. 4-бис, Закона от 13 декабря 1989 г. № 401, и отсутствия лицензии на общественную безопасность согласно ст. 88 Единого текста Закона о публичной безопасности (T.U.L.P.S.) у оператора. В то же время, на защиту, которая ссылается на неприменение инкриминирующей нормы и внутреннего режима лицензирования ввиду противоречия со статьями 43 и 49 Договора об ЕС, как они толкуются Судом ЕС, возлагается обязанность доказать дискриминацию, примененную к ней в результате незаконного отказа в разрешении из-за отсутствия лицензии у иностранного оператора, незаконно исключенного из-за несоответствия европейскому праву тендерных предложений.
Бремя доказывания и права операторов
Центральным элементом Постановления является бремя доказывания, которое играет решающую роль в определении уголовной ответственности. В частности, Суд установил, что бремя доказывания лежит на обвинении в отношении демонстрации материального состава преступления и отсутствия лицензии. Однако, что касается неприменения инкриминирующей нормы, то задача защиты — предоставить доказательства незаконной дискриминации.
- Сбор ставок должен осуществляться в соответствии с национальными и европейскими нормами.
- Иностранные операторы могут оспаривать итальянские нормы, если считают, что подвергаются дискриминации.
- Постановление подчеркивает важность справедливого и недискриминационного регулирования в сфере ставок.
Заключение
Постановление № 15243 от 2023 года знаменует собой шаг вперед в разъяснении ответственности и прав операторов в сфере ставок. Разделение бремени доказывания между обвинением и защитой вписывается в более широкий контекст европейского законодательства, подчеркивая важность обеспечения конкурентной и справедливой среды для всех вовлеченных сторон. Операторам в этом секторе крайне важно оставаться в курсе юридических изменений, чтобы обеспечить надлежащую деятельность на итальянском рынке.
