Коментар до Рішення № 21672 від 2024 року: Міське конфіскація та нерухоме майно

Рішення № 21672 від 1 серпня 2024 року, винесене Касаційним судом, пропонує важливий привід для роздумів щодо питання міської конфіскації та наслідків для власників незаконно збудованої нерухомості. У правовому контексті, що дедалі більше уваги приділяє захисту території та містобудівних норм, це рішення прояснює деякі фундаментальні аспекти, що стосуються первинного набуття муніципалітетом у власність незаконно збудованих об'єктів нерухомості.

Що означає міська конфіскація?

Максима рішення гласить:

(АДМІНІСТРАТИВНА КОНФІСКАЦІЯ) Міська конфіскація - Первинне набуття муніципалітетом у власність незаконно збудованого об'єкта нерухомості, який не був знесений у встановлений законом термін - Збереження у попереднього власника наміру володіти (animus possidendi) - Виключення - Обмеження. У разі міської конфіскації незаконно збудованого об'єкта нерухомості, коли муніципалітет первинно набуває у власність незаконно збудований об'єкт нерухомості, який не був знесений у встановлений законом термін, відбувається первинне набуття муніципалітетом у власність, з наслідком неможливості формування наміру володіти (animus possidendi) у попереднього власника, чия фактична влада - у разі продовження зайняття майна - розглядається як просте володіння (detentio), що не дозволяє повторно набути право власності шляхом давності, окрім актів зміни такого володіння на володіння (possessio) відповідно до другого пункту ст. 1141 Цивільного кодексу.

Це твердження прояснює, що у випадку міської конфіскації муніципалітет первинно набуває у власність незаконно збудований об'єкт нерухомості. Це означає, що після завершення конфіскації попередній власник втрачає будь-яке право володіння, перетворюючи своє зайняття на просте володіння. Іншими словами, він більше не може вважатися власником об'єкта нерухомості і не має можливості повторно набути його за давністю, якщо не відбудеться зміна його володільницького статусу.

Правові наслідки рішення

Рішення вписується в правовий ландшафт, де містобудівне законодавство стає дедалі суворішим. Нормативні посилання, такі як стаття 1141 Цивільного кодексу, що регулює набувальну давність, та Закон № 47 від 1987 року, підкреслюють важливість законності в управлінні нерухомим майном. Той факт, що попередній власник не може повторно набути право власності, окрім як через формальні акти зміни володіння, підкреслює необхідність дотримання містобудівних норм та захисту муніципального майна.

Важливо розуміти, що конфіскація є не лише санкцією, але й дією із захисту території та громади. Муніципальні органи влади за допомогою цього інструменту можуть забезпечити дотримання норм та зберегти міський ландшафт.

Висновок

Рішення № 21672 від 2024 року є важливим прецедентом в італійському містобудівному праві, що прояснює наслідки конфіскації незаконно збудованої нерухомості. Втрата попереднім власником наміру володіти (animus possidendi) та перетворення його зайняття на просте володіння (detentio) ставить значні питання щодо управління невідповідними об'єктами. Громадяни повинні бути поінформовані про ці динаміки, щоб уникнути несподіванок та повністю зрозуміти правові наслідки своїх дій у сфері будівництва та містобудування.