Komentar k sodbi št. 21672/2024: Urbanistični odvzem in nepremičninsko lastništvo

Sodba št. 21672 z dne 1. avgusta 2024, ki jo je izdalo Vrhovno kasacijsko sodišče, ponuja pomemben povod za razmislek o vprašanju urbanističnega odvzema in posledicah za lastnike nezakonito zgrajenih nepremičnin. V pravnem okolju, ki je vse bolj pozorno na varstvo ozemlja in urbanističnih predpisov, odločba pojasnjuje nekatere temeljne vidike glede pridobitve lastništva na izviren način s strani občine na nezakonito zgrajenih nepremičninah.

Urbanistični Odvzem: Kaj Vključuje?

Maksima sodbe glasi:

(UPRAVNI ODVZEM) Urbanistični odvzem – Pridobitev lastništva nezakonito zgrajene nepremičnine na izviren način v občinsko premoženje, če nepremičnina ni bila porušena v zakonskem roku – Ohranjanje animus possidendi pri prejšnjem lastniku – Izključitev – Meje. V primeru urbanističnega odvzema nezakonito zgrajene nepremičnine, ko je lastništvo nezakonito zgrajene nepremičnine, ki ni bila porušena v zakonskem roku, pridobljeno na izviren način v občinsko premoženje, pride do pridobitve lastništva na izviren način v občinsko premoženje, s posledico, da se animus possidendi pri prejšnjem lastniku ne more uveljavljati, njegovo dejansko oblast – v primeru, če še naprej zaseda nepremičnino – šteje za zgolj posest, ki ne omogoča ponovnega pridobivanja lastništva z zastaralnim rokom, razen z dejanji spremembe le-tega v posest v smislu drugega odstavka čl. 1141 civilnega zakonika.

Ta trditev pojasnjuje, da v primeru urbanističnega odvzema občina pridobi lastništvo nezakonito zgrajene nepremičnine na izviren način. To pomeni, da po zaključku odvzema prejšnji lastnik izgubi vse posestne pravice, njegova zasedba pa se spremeni v zgolj posest. Z drugimi besedami, ne more se več šteti za lastnika nepremičnine in nima možnosti, da bi jo ponovno pridobil z zastaralnim rokom, razen če pride do spremembe njegove posestne situacije.

Pravne Posledice Sodbe

Sodba se uvršča v pravno področje, kjer je urbanistična ureditev vse strožja. Normativne reference, kot je članek 1141 civilnega zakonika, ki ureja zastaralni rok, in Zakon št. 47 iz leta 1987, poudarjajo pomen zakonitosti pri upravljanju nepremičninskega premoženja. Dejstvo, da prejšnji lastnik ne more ponovno pridobiti lastništva, razen z formalnimi dejanji spremembe posesti, poudarja potrebo po spoštovanju urbanističnih predpisov in varovanju občinskega premoženja.

Ključno je razumeti, da odvzem ni le sankcija, temveč predstavlja dejanje varstva ozemlja in skupnosti. Občinske oblasti lahko s tem instrumentom zagotovijo spoštovanje predpisov in varujejo mestno pokrajino.

Zaključek

Sodba št. 21672 iz leta 2024 predstavlja pomemben precedens v italijanskem urbanističnem pravu, saj pojasnjuje posledice odvzema nezakonito zgrajenih nepremičnin. Izguba animus possidendi s strani prejšnjega lastnika in pretvorba njegove zasedbe v zgolj posest postavljata pomembna vprašanja glede upravljanja neskladnih nepremičnin. Bistveno je, da so državljani obveščeni o teh dinamikah, da bi se izognili presenečenjem in v celoti razumeli pravne posledice svojih dejanj na področju gradbeništva in urbanizma.