Відповідальність CONSOB: рішення № 9067 від 2018 року та обов'язок нагляду
Рішення № 9067 Касаційного суду, винесене 12 квітня 2018 року, є важливою віхою в судовій практиці щодо відповідальності CONSOB (Національної комісії з питань компаній та бірж) за неналежний нагляд. Ця справа, що стосується численних інвесторів, які постраждали від дій брокера, підкреслює необхідність проактивного втручання контролюючого органу для забезпечення захисту інвесторів.
Контекст рішення
У даній справі 113 інвесторів подали позов проти CONSOB та Італійської Республіки, скаржачись на збитки, спричинені неправомірними діями брокера. Суди першої інстанції визнали часткову відповідальність CONSOB, посилаючись на затримку в проведенні інспекційної діяльності. Однак Апеляційний суд Риму змінив рішення, відмовивши у відповідальності CONSOB за більшість порушень.
Апеляційний суд визнав інспекційну діяльність CONSOB запізнілою, незважаючи на повідомлення про порушення.
Принципи, встановлені Касаційним судом
Рішенням № 9067 Касаційний суд встановив, що CONSOB має обов'язок нагляду за фінансовими посередниками, який випливає з принципів законності та неупередженості. Суд наголосив, що дискреційні повноваження органу не можуть виправдовувати невиконання контрольних заходів, коли виникають очевидні попереджувальні сигнали.
- CONSOB має інспекційні та контрольні повноваження, які повинні здійснюватися своєчасно.
- Відповідальність CONSOB не може бути виключена лише на тій підставі, що шкідливі дії були вчинені третіми особами.
- Необхідно довести причинно-наслідковий зв'язок між бездіяльністю CONSOB та збитками, завданими інвесторам.
Висновок
Рішення № 9067 від 2018 року є значним кроком у посиленні захисту інвесторів та підвищенні відповідальності CONSOB. Майбутні рішення повинні дотримуватися цього напрямку, гарантуючи, що нагляд є не лише повноваженням, але й невід'ємним обов'язком контролюючого органу. Необхідність своєчасного втручання при наявності ознак порушень тепер чітко закріплена судовою практикою на користь усіх інвесторів.
