Profesionalna oboljenja i teret dokazivanja: Komentar Rešenja br. 22592 iz 2024. godine

U italijanskom pravnom sistemu, Rešenje br. 22592 od 9. avgusta 2024. godine, doneto od strane Kasacionog suda, pruža važna pojašnjenja u vezi sa teretom dokazivanja u slučajevima profesionalnih oboljenja. Presuda, u kojoj su se suprotstavili M. (T.) i I. (R.), bavi se osetljivom temom uzročne veze između bolesti i radne aktivnosti, razgraničavajući razlike između tabeliranih i netabeliranih bolesti.

Normativni kontekst

U Italiji, profesionalna oboljenja su uglavnom regulisana Predsedničkim dekretom br. 1124 iz 1965. godine i Zakonodavnom uredbom br. 38 iz 2000. godine. Ovi propisi predviđaju primenu specifičnih tabela, koje navode bolesti koje se mogu pripisati štetnim radnim procesima. Upravo ovde se postavlja temeljni princip koji je utvrdio Sud: u slučajevima kada je bolest uključena u ove tabele, radnik treba jednostavno da dokaže da boluje od te patologije i da je obavljao štetnu radnu aktivnost kako bi se uzročna veza pretpostavila.

Teret dokazivanja i tabelirana oboljenja

Maksima izražena u rešenju je jasna:

Tabelirana profesionalna oboljenja - Teret dokazivanja na teretu radnika - Sadržaj - Dokazivanje uzročne veze - Isključenje - Netabelirana profesionalna oboljenja - Teret dokazivanja - Sadržaj. U pogledu osiguranja od profesionalnih oboljenja, kada je bolest uključena u tabelu priloženu Predsedničkom dekretu br. 1124 iz 1965. godine, a zatim Zakonodavnoj uredbi br. 38 iz 2000. godine, radniku je dovoljno da dokaže da boluje od nje i da je bio angažovan na štetnom radu, jer u tom slučaju, pod uslovom da se bolest manifestovala u periodu naznačenom u tabeli, uzročna veza je zakonski pretpostavljena, dok u slučaju kada bolest ne spada u tabelarno predviđanje, uzročnu vezu mora dokazati radnik prema opštim kriterijumima, a u slučaju spora, utvrđivanje povezanosti bolesti sa tabelarnim predviđanjem predstavlja ocenu činjenica koja je rezervisana za sud prvog stepena.

Iz ove maksime proizilazi važnost tabelarnog konteksta: za uključene bolesti, radnik ima olakšan put ka priznavanju profesionalnog oboljenja, jer je veza pretpostavljena. Međutim, za netabelirane bolesti, radnik je pozvan da pruži konkretne dokaze o povezanosti svoje patologije i radne aktivnosti.

Zaključak

Rešenje br. 22592 iz 2024. godine predstavlja važnu referentnu tačku za prava radnika obolelih od profesionalnih bolesti. Ono ne samo da pojašnjava teret dokazivanja, već naglašava i potrebu za pravilnim tumačenjem tabela profesionalnih bolesti. U kontekstu u kojem zdravlje radnika mora biti zaštićeno, ključno je da se propisi primenjuju rigorozno, čime se obezbeđuje pravična ravnoteža između prava radnika i odgovornosti preduzeća.