Włoski porządek prawny, postanowienie nr 22592 z dnia 9 sierpnia 2024 r., wydane przez Sąd Kasacyjny, zawiera ważne wyjaśnienia dotyczące ciężaru dowodu w przypadku chorób zawodowych. Wyrok, w którym zmierzyli się M. (T.) i I. (R.), porusza delikatną kwestię związku przyczynowego między chorobą a pracą, określając różnice między chorobami skatalogowanymi a nieskatalogowanymi.
We Włoszech choroby zawodowe są regulowane głównie przez dekret Prezydenta Republiki nr 1124 z 1965 r. oraz dekret ustawodawczy nr 38 z 2000 r. Przepisy te przewidują stosowanie specjalnych tabel, które wymieniają choroby związane z szkodliwymi pracami. Tutaj właśnie wchodzi w życie podstawowa zasada ustanowiona przez Sąd: w przypadkach, gdy choroba jest uwzględniona w tych tabelach, pracownik musi jedynie udowodnić, że cierpi na daną patologię i wykonywał szkodliwą pracę, aby związek przyczynowy został domniemany.
Wyrażona w postanowieniu zasada jest jasna:
Choroby zawodowe skatalogowane – ciężar dowodu spoczywa na pracowniku – treść – dowód związku przyczynowego – wyłączenie – choroby zawodowe nieskatalogowane – ciężar dowodu – treść. W przedmiocie ubezpieczenia od chorób zawodowych, gdy choroba jest uwzględniona w tabeli załączonej do dekretu Prezydenta Republiki nr 1124 z 1965 r., a następnie do dekretu ustawodawczego nr 38 z 2000 r., pracownikowi wystarczy udowodnić, że na nią cierpi i był zatrudniony przy szkodliwej pracy, ponieważ w takim przypadku, pod warunkiem że choroba ujawniła się w okresie wskazanym w tabeli, związek przyczynowy jest domniemany z mocy prawa, natomiast w przypadku, gdy choroba nie mieści się w przewidzianej tabeli, związek przyczynowy musi zostać udowodniony przez pracownika zgodnie ze zwykłymi kryteriami, a w przypadku sporu, ustalenie przypisania choroby do przewidzianej tabeli stanowi ocenę faktyczną zastrzeżoną dla sędziego merytorycznego.
Z tej zasady wynika znaczenie kontekstu tabelarycznego: w przypadku chorób uwzględnionych, pracownik ma ułatwioną drogę do uzyskania uznania choroby zawodowej, ponieważ związek jest domniemany. Jednakże, w przypadku chorób nieskatalogowanych, pracownik jest zobowiązany do przedstawienia konkretnych dowodów łączących jego patologię z wykonywaną pracą.
Postanowienie nr 22592 z 2024 r. stanowi ważny punkt odniesienia dla praw pracowników cierpiących na choroby zawodowe. Nie tylko wyjaśnia ono ciężar dowodu, ale także podkreśla potrzebę prawidłowej interpretacji tabel chorób zawodowych. W kontekście, w którym zdrowie pracowników musi być chronione, kluczowe jest rygorystyczne stosowanie przepisów, zapewniając tym samym sprawiedliwą równowagę między prawami pracowników a odpowiedzialnością firm.