Sëmundjet profesionale dhe shtrëngimi organizativ: prova e lidhjes shkakësore në Urdhëresën nr. 27444 të vitit 2025

Mirëqenia psikofizike në vendin e punës është një e drejtë themelore e çdo punëmarrësi, e mbrojtur si nga Kushtetuta Italiane ashtu edhe nga rregulloret evropiane. Megjithatë, kur shfaqen patologji psikike ose psikosomatike të lidhura me kontekstin e punës, kërkesa për dëmshpërblim ose kompensim shpesh përballet me demonstrimin kompleks të lidhjes shkakësore. Vendimi i Gjykatës së Kasacionit, me Urdhëresën nr. 27444 të datës 14 tetor 2025, hedh dritë pikërisht mbi këtë aspekt delikat, duke ripërcaktuar kufijtë e barrës së provës për të ashtuquajturat patologji nga shtrëngimi organizativ.

Rasti dhe vendimi i Kasacionit

Mosmarrëveshja ka parë përballë punëmarrësen M. G. P. dhe palën punëdhënëse T. O. (me përfshirjen e entit sigurues). Gjykata e Apelit e Palermos kishte deklaruar më parë të papranueshëm ankimin, duke e shtyrë paditësen t'i drejtohej Gjykatës Supreme. Në qendër të debatit është njohja e origjinës profesionale të një patologjie psikike që rrjedh nga disfunksionet në organizimin e punës. Gjyqtarët e legjitimitetit kanë konfirmuar një orientim rigoroz: për të përfituar mbrojtjen siguruese nuk mjafton një korrelacion i thjeshtë abstrakt midis detyrave dhe stresit, por nevojiten prova konkrete të sjelljeve armiqësore dhe të përsëritura të punëdhënësit.

Parimi ligjor i Gjykatës Supreme

Për të kuptuar plotësisht shtrirjen e këtij vendimi, është thelbësore të analizohet parimi i së drejtës i shprehur nga gjyqtarët e legjitimitetit në urdhëresë:

Në fushën e sigurimit kundër sëmundjeve profesionale, për qëllime të provës së lidhjes shkakësore midis ekspozimit ndaj rrezikut dhe patologjive psikike ose psikosomatike të lidhura me disfunksionet e organizimit të punës (të ashtuquajturat patologji nga "shtrëngimi organizativ") të përmendura në grupin 7 të listës II të dekretit ministror të 11 dhjetorit 2009, nuk është i mjaftueshëm demonstrimi i caktimit në detyra që kanë tiparet shembullore të listuara në atë listë (ose të tjera të ngjashme me to), pasi ajo grupim përfshin "sëmundje origjina profesionale e të cilave është me probabilitet të kufizuar", duke kërkuar rrjedhimisht demonstrimin paraprak në fakte të akteve dhe sjelljeve që dëshmojnë një shtrëngim organizativ potencialisht të dëmshëm për integritetin psikofizik të punëmarrësit, dhe për rrjedhojë demonstrimin e përsëritjes së sjelljeve të punëdhënësit, me qëllim përndjekës, të orientuara drejt një shtrëngimi të tillë.

Parimi thekson se si Dekreti Ministror i 11 dhjetorit 2009 i vendos këto patologji në Listën II, ose ndër sëmundjet origjina profesionale e të cilave konsiderohet me probabilitet të kufizuar. Si pasojë, nuk vepron asnjë prezumim ligjor në favor të punëmarrësit: barra e provës rëndon tërësisht mbi këtë të fundit, i cili duhet të demonstrojë jo vetëm ekzistencën e sëmundjes, por edhe ekzistencën e një sjelljeje të punëdhënësit specifikisht ngacmuese.

Çfarë duhet të demonstrojë punëmarrësi?

Në dritën e Urdhëresës nr. 27444 të vitit 2025, për t'iu njohur sëmundja profesionale nga shtrëngimi organizativ, punëmarrësi duhet të sigurojë elemente provuese të sakta dhe koherente. Në veçanti, është e nevojshme të demonstrohet:

• Ekzistenca e akteve dhe sjelljeve konkrete të punëdhënësit që dalin jashtë ushtrimit normal të pushtetit organizativ dhe drejtues;
• Përsëritja në kohë e këtyre sjelljeve, të cilat duhet të marrin një karakter sistematik dhe përndjekës;
• Qëllimi ngacmues ose gjithsesi aftësia e këtyre sjelljeve për të dëmtuar integritetin psikofizik të punëmarrësit;
• Lidhja e drejtpërdrejtë shkakësore midis sjelljes së punëdhënësit të pësuar dhe shfaqjes së patologjisë psikike ose psikosomatike të diagnostikuar.

Pra, nuk mjafton të ankohesh për një mjedis pune thjesht stresues ose për caktimin në detyra të lodhshme, nëse këto hyjnë në dialektikën dhe organizimin normal të kompanisë.

Përfundime dhe implikime praktike

Vendimi i Kasacionit nr. 27444/2025 rikonfirmon një parim të rigorozitetit provues në mbrojtje të ekuilibrit të sistemit të sigurimeve shoqërore. Nëse nga njëra anë mbrohet punëmarrësi nga abuzimet reale, nga ana tjetër shmanget që tensionet normale të punës ose riorganizimet e kompanisë të kualifikohen automatikisht si patogjene dhe të dëmshpërblyeshme. Për punëmarrësit që besojnë se janë viktima të shtrëngimit organizativ, bëhet thelbësore të mbledhin në kohë dokumentacion të detajuar dhe të kërkojnë asistencë nga profesionistë ligjorë dhe mjekë të punës për të strukturuar një mbrojtje solide dhe të bazuar në prova të pakontestueshme.