Aftësia procedurale plotësuese e të falimentuarit: analiza e Urdhëresës nr. 30732 të vitit 2025

Kur një ndërmarrje ose një individ shpallet i falimentuar (sot likuidim gjyqësor), menaxhimi i pasurisë dhe përfaqësimi procedural kalojnë rregullisht në duart e administratorit të falimentimit (curatore). Megjithatë, çfarë ndodh nëse administratori vendos të mos veprojë ose mbetet pasiv në një gjykim që përfshin debitorin? A e humbet ky i fundit përfundimisht çdo të drejtë për t'u mbrojtur? Kësaj pyetjeje komplekse i përgjigjet Gjykata e Kasacionit me urdhëresën nr. 30732 të datës 21 nëntor 2025, duke ofruar një sqarim të rëndësishëm mbi të ashtuquajturën aftësi procedurale "plotësuese" të të falimentuarit.

Parimi i aftësisë procedurale plotësuese

Rregulli i përgjithshëm parashikon që i falimentuari të humbasë aftësinë për të qëndruar në gjyq për marrëdhëniet pasurore të përfshira në falimentim, siç përcaktohet nga neni 43 i Ligjit të Falimentimit. Megjithatë, ekziston një përjashtim, i përpunuar nga jurisprudenca në harmoni me nenin 24 të Kushtetutës që mbron të drejtën e mbrojtjes: aftësia plotësuese. Kjo i lejon të falimentuarit të ndërhyjë ose të propozojë padi nëse pasiviteti i administratorit rrezikon të dëmtojë përfundimisht të drejtat e tij. Por kini kujdes, kjo "plotësim" nuk është automatik dhe ndeshet me kufij shumë të qartë, siç u theksua në rastin që përfshiu zotin I. (O. G.) kundër G., i cili përfundoi me rrëzimin e rekursit kundër Gjykatës së Apelit të Ankonës.

Maksimat e Kasacionit

Në fushën e falimentimit, e ashtuquajtura aftësi procedurale "plotësuese" e të falimentuarit ekziston vetëm aty ku pasiviteti i administratorit, sipas një vlerësimi të rezervuar për gjyqtarin e meritës, nuk është fryt i një zgjedhjeje të vetëdijshme të organeve të procedurës (siç ndodh kur administratori merr cilësinë e palës në gjykim, edhe nëse është në mungesë), ndryshe nga fusha tatimore ku ka rëndësi, për shkak të veçantisë dhe specifikës së detyrimit tatimor, edhe pasiviteti i thjeshtë i administratorit të falimentimit, i përcaktuar nga moskundërshtimi i aktit tatimor, pavarësisht nga vetëdija dhe vullneti i tij.

Gjykata Supreme, me këtë vendim të rëndësishëm, sqaron se pasiviteti i administratorit nuk duhet të ngatërrohet me një zgjedhje strategjike dhe të vetëdijshme. Nëse administratori vendos qëllimisht të mos konstituohet ose të mos kundërshtojë një vendim, duke vlerësuar se veprimi është i pafavorshëm ose tepër i kushtueshëm për masën e kreditorëve, i falimentuari nuk mund të zëvendësojë atë. Pasiviteti "relevant" për qëllimet e aftësisë plotësuese është vetëm ai i paqëllimshëm ose që rrjedh nga një mungesë totale interesi e organeve të procedurës.

Dallimet midis fushës së zakonshme dhe fushës tatimore

Fisku ndjek rregulla të veta. Në fushën e së drejtës tatimore, Kasacioni konfirmon një orientim më fleksibël dhe në favor të tatimpaguesit. Le të shohim dallimet kryesore të theksuara nga gjyqtarët e legjitimitetit:

• Fusha Civile e Zakonshme: Aftësia plotësuese e të falimentuarit lind vetëm nëse pasiviteti i administratorit është absolut dhe nuk është fryt i një zgjedhjeje të vetëdijshme të procedurës. Nëse administratori vlerëson dhe vendos të mos veprojë (edhe duke mbetur në mungesë), i falimentuari është i lidhur me atë zgjedhje dhe nuk mund të veprojë në mënyrë autonome.
• Fusha Tatimore: Në këtë sektor ka rëndësi pasiviteti i thjeshtë i administratorit (për shembull, moskundërshtimi i një njoftimi vlerësimi), pavarësisht nëse është një zgjedhje e vetëdijshme apo jo. I falimentuari ruan kështu një legjitimitet më të gjerë për të vepruar, për të shmangur që akti tatimor të bëhet përfundimtar, me pasoja pasurore dhe personale që mund të rëndojnë mbi të edhe pas mbylljes së falimentimit.

Përfundime

Urdhëresa nr. 30732/2025 rithekson rëndësinë e një balancimi delikat midis mbrojtjes së kreditorëve, të menaxhuar nga organet e falimentimit, dhe të drejtës së mbrojtjes së të falimentuarit. Për profesionistët e sektorit dhe për debitorët, kuptimi i këtij dallimi është thelbësor: ndërsa në civilen e zakonshme rruga e mbrojtjes personale është e ngushtë dhe e varur nga një lëshim real i pavlerësuar nga administratori, në fushën tatimore dyert e mbrojtjes mbeten më lehtësisht të hapura për tatimpaguesin që i nënshtrohet procedurës së falimentimit.