Përgjegjësia penale e përfaqësuesit ligjor në çështjet ushqimore: komentim i vendimit nr. 13784 të vitit 2023

Vendimi nr. 13784 i datës 20 janar 2023, i lëshuar nga Gjykata e Kasacionit, trajton një temë kruciale në lidhje me përgjegjësinë penale të përfaqësuesve ligjorë të shoqërive në rast të shkeljeve të legjislacionit ushqimor. Ky vendim bën pjesë në një kontekst juridik me vëmendje në rritje ndaj sigurisë ushqimore dhe përgjegjësisë së figurave kyçe në kompanitë prodhuese dhe shpërndarëse të ushqimeve.

Konteksti normativ dhe përgjegjësia e ligjëruesit

Çështja qendrore e vendimit ka të bëjë me nenin 5 të ligjit nr. 283 të vitit 1962, i cili rregullon përgjegjësinë penale për shkeljet në fushën e produkteve ushqimore. Gjykata ka vendosur se ligjëruesi i një shoqërie ose sipërmarrjeje mban përgjegjësi për neglizhencë për posedimin ose ofrimin e produkteve të papërshtatshme. Kjo nënkupton se, edhe në mungesë të qëllimit të drejtpërdrejtë, ligjëruesi mund të shpallet fajtor për mangësi organizative dhe për mungesën e mbikëqyrjes ndaj punonjësve.

Kundërvajtja e parashikuar nga neni 5 i ligjit nr. 283 të vitit 1962 - Përgjegjësia për neglizhencë e ligjëruesit të shoqërisë ose sipërmarrjes - Ekzistenca - Arsye - Delegimi i funksioneve - Legjitimiteti - Kushtet. Në lidhje me dispozitat penale për ushqimet, ligjëruesi i një shoqërie ose sipërmarrjeje mban përgjegjësi për neglizhencë për posedimin ose ofrimin e produkteve të papërshtatshme me legjislacionin, pasi atij i atribuohen mangësitë organizative dhe mungesa e mbikëqyrjes ndaj veprimtarisë së personelit të nënshtruar, përveç rastit kur kundërvajtja nuk i përket detyrave të caktuara, në mënyrë ekskluzive, një personi të ngarkuar me një delegim të posaçëm, në rastin kur përmasat e shoqërisë janë të tilla që justifikojnë decentralizimin e detyrave dhe përgjegjësive.

Ky fragment është thelbësor për të kuptuar implikimet ligjore për drejtuesit e kompanive. Gjykata ka sqaruar se mund të ekzistojnë kushte në të cilat ligjëruesi mund të delegojë disa përgjegjësi, por vetëm nëse kundërvajtja nuk bën pjesë në detyrat ekskluzive të një personi të ngarkuar me delegim, dhe vetëm nëse struktura e kompanisë lejon një decentralizim të tillë.

Kushtet për delegimin e funksioneve

Vendimi ofron gjithashtu pikëpamje të rëndësishme në lidhje me kushtet e nevojshme për një delegim efektiv. Këtu janë disa pika kyçe:

• Përmasat e shoqërisë: Përmasat e sipërmarrjes duhet të justifikojnë decentralizimin e përgjegjësive.
• Detyra ekskluzive: Delegimi duhet të ketë të bëjë me detyra që nuk i përkasin përgjegjësisë direkte të ligjëruesit.
• Mbikëqyrje e vazhdueshme: Edhe në prani të delegimit, ligjëruesi duhet të ruajë një nivel adekuat mbikëqyrjeje dhe kontrolli.

Këto kushte përcaktojnë një kuadër në të cilin përgjegjësia nuk mund të transferohet plotësisht, duke kërkuar gjithsesi një mbikëqyrje të kujdesshme nga ana e përfaqësuesit ligjor.

Konkluzione

Vendimi nr. 13784 i vitit 2023 përbën një sqarim të rëndësishëm mbi përgjegjësinë penale të përfaqësuesve ligjorë në fushën ushqimore. Ai thekson rëndësinë e një menaxhimi të duhur të kompanisë dhe të një mbikëqyrjeje të kujdesshme, duke nënvizuar se delegimi i funksioneve nuk e liron plotësisht ligjëruesin nga përgjegjësitë e tij. Ky vendim fton të gjithë profesionistët të reflektojnë mbi organizimin e brendshëm të kompanive të tyre dhe mbi nevojën për të garantuar gjithmonë respektimin e legjislacionit në fuqi.