Mbrojtja e të drejtave të njeriut, veçanërisht për ata që janë të privuar nga liria, është një shtyllë e shtetit të së drejtës. Italia, si palë në KEDNJ, angazhohet të parandalojë trajtimet çnjerëzore ose degraduese. Vendimi i Gjykatës së Kasacionit Nr. 9218 i datës 8 prill 2025 bën pjesë në këtë kontekst, duke sqaruar aspekte kyçe mbi ankimimin për dëmshpërblim për dëmin nga paraburgimi çnjerëzor dhe kompetencën gjyqësore.
Neni 3 i KEDNJ është kategorik: "askush nuk mund t'i nënshtrohet torturës ose dënimeve apo trajtimeve çnjerëzore ose degraduese". Ky normë i imponon shteteve kushte burgimi që respektojnë dinjitetin njerëzor. Dënimet e Gjykatës Europiane të të Drejtave të Njeriut kanë nxitur miratimin e nenit 35-ter të Rregullores Peniteniciare (Ligji Nr. 354/1975), i cili lejon të burgosurit dhe ish-të burgosurit të kërkojnë një kompensim për dëmin e pësuar për shkak të kushteve jo-konformë.
Gjykata e Kasacionit, me Vendimin Nr. 9218 të vitit 2025 (relator E. Campese), zgjidh çështjen e kompetencës për ankimimet sipas nenit 35-ter O.P., duke ofruar një interpretim autoritativ.
Në temën e paraburgimit në kushte jo-konformë me nenin 3 KEDNJ, ankimi sipas nenit 35-ter, paragrafi 3, O.P. hyn në kompetencën jo të magjistratit të mbikëqyrjes, por të gjykatës civile të kryeqytetit të rrethit ku ish-i burgosuri ka banimin, e cila vendos në përbërje monokratike në format e parashikuara nga neni 737 c.p.c., duke pasur parasysh nevojën për të siguruar një mjet procesual të shpejtë dhe efektiv, dhe legjitimiteti për ta shfrytëzuar atë u takon atyre që kanë pësuar një paraburgim çnjerëzor me titull të plotë ose jo të plotë, me kusht që, në rastin e parë, dënimi të ketë përfunduar dhe, në rastin e dytë, masa e paraburgimit të mos jetë konvertuar në dënim të vuajtur. (Parimi i aplikuar në një rast ku personi, i cili kishte pësuar masën e paraburgimit në kushte çnjerëzore, nuk ishte më pas dënuar).
Vendimi përcakton se kompetenca për këto ankimime i takon gjykatës civile të kryeqytetit të rrethit të banimit të ish-të burgosurit, jo magjistratit të mbikëqyrjes. Ky zgjedhje, që parashikon një vendim në përbërje monokratike dhe zbatimin e formave të shpejta të nenit 737 c.p.c., synon të garantojë një proces të shpejtë dhe efektiv.
Sa i përket legjitimitetit për të vepruar, vendimi sqaron se mund të ankohen:
Vendimi Nr. 9218 të vitit 2025 është një vendim kyç që forcon mbrojtjen kundër trajtimeve çnjerëzore dhe degraduese. Ai ofron siguri juridike mbi procedurën dhe kompetencën, duke garantuar qytetarëve një rrugë të qartë dhe një mjet efektiv në përputhje me standardet e KEDNJ. Ky orientim riafirmojnë angazhimin e shtetit italian në respektimin e të drejtave themelore, duke shënuar një hap përpara drejt një drejtësie peniteniciare më të vëmendshme ndaj dinjitetit të personit.