Despăgubiri pentru Detenție Inumană: Competența Tribunalului Civil în Ordonanța Curții de Casație nr. 9218 din 2025

Protecția drepturilor omului, în special pentru persoanele private de libertate, este un pilon al statului de drept. Italia, semnatară a CEDO, se angajează să prevină tratamentele inumane sau degradante. Ordonanța Curții de Casație nr. 9218 din 8 aprilie 2025 se înscrie în acest context, clarificând aspecte cruciale privind recursul pentru despăgubiri din detenție inumană și competența jurisdicțională.

Articolul 3 CEDO și Recursul conform Art. 35-ter O.P.

Articolul 3 din CEDO este imperativ: „Nimeni nu poate fi supus torturii sau pedepselor sau tratamentelor inumane sau degradante”. Această normă impune statelor condiții de detenție respectuoase ale demnității umane. Condamnările Curții Europene a Drepturilor Omului au determinat introducerea articolului 35-ter din Legea privind Regimul Penitenciar (Legea nr. 354/1975), care permite deținuților și foștilor deținuți să solicite o compensație pentru prejudiciul suferit din cauza condițiilor neconforme.

Ordonanța 9218/2025: Competența Clarificată

Curtea de Casație, prin Ordonanța nr. 9218 din 2025 (raportor E. Campese), soluționează problema competenței pentru recursurile conform art. 35-ter O.P., oferind o interpretare autorizată.

În ceea ce privește detenția în condiții neconforme cu art. 3 CEDO, recursul conform art. 35-ter, alin. 3, O.P. intră în competența nu a judecătorului de supraveghere, ci a tribunalului civil de la sediul districtului în care fostul deținut își are reședința, care decide în compunere monocratică în formele prevăzute de art. 737 c.p.c., având în vedere necesitatea de a asigura un instrument procesual agil și eficient, iar legitimarea de a-l utiliza revine celor care au suferit o detenție inumană cu titlu definitiv sau nedefinitiv, cu condiția ca, în primul caz, pedeapsa să fi încetat, iar în al doilea caz, custodia preventivă să nu fie convertibilă într-o pedeapsă executată. (Principiu aplicat într-un caz în care persoana care a suferit custodia preventivă în condiții inumane nu a fost ulterior condamnată).

Hotărârea stabilește că competența pentru astfel de recursuri revine tribunalului civil de la sediul districtului de reședință al fostului deținut, nu judecătorului de supraveghere. Această alegere, care prevede o decizie în compunere monocratică și aplicarea formelor agile ale articolului 737 c.p.c., vizează garantarea unui proces rapid și eficient.

În ceea ce privește legitimarea la acțiune, hotărârea precizează că pot recurge:

• Cei care au suferit detenție inumană cu titlu definitiv, dacă pedeapsa a încetat.
• Cei care au suferit detenție inumană cu titlu nedefinitiv (ex. custodie preventivă), cu condiția ca aceasta să nu fi fost convertită într-o pedeapsă executată.

Concluzii: Mai multă Certitudine și Protecție

Ordonanța nr. 9218 din 2025 este o decizie crucială care consolidează protecția împotriva tratamentelor inumane și degradante. Oferă certitudine juridică privind procedura și competența, garantând cetățenilor un parcurs clar și o remediere eficientă în conformitate cu standardele CEDO. Acest orientament reafirmă angajamentul statului italian în respectarea drepturilor fundamentale, marcând un pas înainte către o justiție penitenciară mai atentă la demnitatea persoanei.