Αποζημίωση για απάνθρωπη κράτηση: Η αρμοδιότητα του αστικού δικαστηρίου στην υπ’ αριθμ. 9218/2025 διάταξη του Αρείου Πάγου

Η προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, ιδίως για όσους στερούνται την ελευθερία τους, αποτελεί πυλώνα του κράτους δικαίου. Η Ιταλία, ως συμβαλλόμενο μέρος της ΕΣΔΑ, δεσμεύεται να αποτρέπει απάνθρωπες ή εξευτελιστικές μεταχειρίσεις. Η υπ’ αριθμ. 9218/2025 διάταξη του Αρείου Πάγου, της 8ης Απριλίου 2025, εντάσσεται σε αυτό το πλαίσιο, αποσαφηνίζοντας κρίσιμες πτυχές σχετικά με την προσφυγή για αποζημίωση λόγω απάνθρωπης κράτησης και την δικαιοδοτική αρμοδιότητα.

Το άρθρο 3 της ΕΣΔΑ και η προσφυγή του άρθρου 35-ter του Ν. 354/1975

Το άρθρο 3 της ΕΣΔΑ είναι κατηγορηματικό: «Κανείς δεν πρέπει να υποβληθεί σε βασανιστήρια ή σε ποινές ή μεταχειρίσεις απάνθρωπες ή εξευτελιστικές». Αυτή η διάταξη επιβάλλει στα κράτη συνθήκες κράτησης που σέβονται την ανθρώπινη αξιοπρέπεια. Οι καταδίκες από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (ΕΔΔΑ) οδήγησαν στην εισαγωγή του άρθρου 35-ter του Νόμου περί Σωφρονιστικού Συστήματος (Ν. 354/1975), το οποίο επιτρέπει σε κρατούμενους και πρώην κρατούμενους να ζητήσουν αποζημίωση για την ζημία που υπέστησαν λόγω μη συμμορφούμενων συνθηκών.

Η υπ’ αριθμ. 9218/2025 διάταξη: Η αποσαφηνισμένη αρμοδιότητα

Ο Άρειος Πάγος, με την υπ’ αριθμ. 9218/2025 διάταξη (εισηγητής Ε. Campese), επιλύει το ζήτημα της αρμοδιότητας για τις προσφυγές του άρθρου 35-ter του Ν. 354/1975, παρέχοντας μια αυθεντική ερμηνεία.

Σχετικά με την κράτηση σε συνθήκες που δεν συνάδουν με το άρθρο 3 της ΕΣΔΑ, η προσφυγή του άρθρου 35-ter, παράγραφος 3, του Ν. 354/1975 υπάγεται στην αρμοδιότητα, όχι του δικαστή επιτήρησης, αλλά του αστικού δικαστηρίου της έδρας της περιφέρειας όπου ο πρώην κρατούμενος έχει την κατοικία του, το οποίο αποφασίζει μονομερώς, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 737 του ΚΠολΔ, δεδομένης της ανάγκης διασφάλισης ενός ευέλικτου και αποτελεσματικού διαδικαστικού εργαλείου, και η νομιμοποίηση για την άσκησή της ανήκει σε εκείνους που υπέστησαν απάνθρωπη κράτηση οριστικά ή μη οριστικά, υπό την προϋπόθεση, στην πρώτη περίπτωση, ότι η ποινή έχει εκτιθεί και, στη δεύτερη, ότι η προσωρινή κράτηση δεν έχει μετατραπεί σε εκτιόμενη ποινή. (Αρχή που εφαρμόστηκε σε υπόθεση όπου το πρόσωπο, που υπέστη προσωρινή κράτηση σε απάνθρωπες συνθήκες, δεν καταδικάστηκε στη συνέχεια).

Η απόφαση ορίζει ότι η αρμοδιότητα για τέτοιες προσφυγές ανήκει στο αστικό δικαστήριο της έδρας της περιφέρειας κατοικίας του πρώην κρατουμένου, και όχι στον δικαστή επιτήρησης. Αυτή η επιλογή, η οποία προβλέπει απόφαση σε μονομερή σύνθεση και την εφαρμογή των ευέλικτων διαδικασιών του άρθρου 737 του ΚΠολΔ, στοχεύει στη διασφάλιση μιας ταχείας και αποτελεσματικής διαδικασίας.

Όσον αφορά τη νομιμοποίηση για την άσκηση της αγωγής, η απόφαση διευκρινίζει ότι μπορούν να προσφύγουν:

• Εκείνοι που υπέστησαν απάνθρωπη κράτηση οριστικά, εάν η ποινή έχει εκτιθεί.
• Εκείνοι που υπέστησαν απάνθρωπη κράτηση μη οριστικά (π.χ. προσωρινή κράτηση), υπό την προϋπόθεση ότι δεν έχει μετατραπεί σε εκτιμημένη ποινή.

Συμπεράσματα: Μεγαλύτερη βεβαιότητα και προστασία

Η υπ’ αριθμ. 9218/2025 διάταξη αποτελεί μια κρίσιμη απόφαση που ενισχύει την προστασία έναντι απάνθρωπων και εξευτελιστικών μεταχειρίσεων. Προσφέρει νομική βεβαιότητα σχετικά με τη διαδικασία και την αρμοδιότητα, διασφαλίζοντας στους πολίτες μια σαφή πορεία και ένα αποτελεσματικό ένδικο βοήθημα, σύμφωνα με τα πρότυπα της ΕΣΔΑ. Αυτή η κατεύθυνση επαναβεβαιώνει τη δέσμευση του ιταλικού κράτους στον σεβασμό των θεμελιωδών δικαιωμάτων, σηματοδοτώντας ένα βήμα προς μια σωφρονιστική δικαιοσύνη που δίνει μεγαλύτερη προσοχή στην αξιοπρέπεια του ατόμου.