Jurisdiksioni e Gjykatës së Rregullt në Kontestin mes Entiteteve Publike: Analiza e Urdhrit Nr. 15911 të vitit 2024

Urdhri i fundit Nr. 15911 i datës 6 qershor 2024 ofron një reflektim të rëndësishëm mbi juridiksionin në fushën publike, duke përcaktuar qartë se kontestet mes entiteteve publike lidhur me liriimin e pasurive të paluajtshme të dhëna me komodatum duhet të trajtohen nga gjykatësi i rregullt. Ky vendim, i marrë nga Presidenti D'Ascola Pasquale dhe relatori Giusti Alberto, thekson natyrën kontraktuale të marrëdhënies së komodatumit, duke e shkëputur atë nga vendimet administrative të koncesionit.

Konteksti Normativ dhe Jurisprudencial

Çështja juridike e ngritur nga urdhri shtrihet në kuadrin e marrëdhënieve mes entiteteve publike, të cilat shpesh gjenden duke menaxhuar pasuri të paluajtshme në mënyrë të ngjashme me subjektet private. Jurisprudenca italiane ka trajtuar këtë temë më parë, duke theksuar se komodatumi, i rregulluar nga Kodi Civil në nenin 1803, përbën një kontratë të barabartë, pavarësisht nga natyra e entiteteve të përfshira.

• Ligji 20 mars 1865 Nr. 2248 Neni 2
• Ligji 6 dhjetor 1971 Nr. 1034 Neni 5
• Kodi Civil Neni 1803

Parimi i Jurisdiksionit të Rregullt

Kontest mes entiteteve publike - Kërkesë për liriimin e pasurisë së paluajtshme të dhënë me komodatum - Marrëdhënie koncesionare - Konfigurueshmëri - Përjashtim - Pasojat - Jurisdiksioni i gjykatës së rregullt - Dërgim - Natyra e palëve kontraktuese - Irrelevancë - Rasti konkret. Kontesti që ka për objekt kërkesën për liriimin e një pasurie të paluajtshme, që bën pjesë në pasurinë e disponueshme të një entiteti publik dhe të dhënë me komodatum një entiteti tjetër publik, i dërgohet juridiksionit të gjykatës së rregullt, sepse buron nga një marrëdhënie e barabartë me natyrë kontraktuale, jo nga një vendim administrativ koncesionar i pasurisë, dhe natyra juridike e subjekteve kontraktuese është e parëndësishme. (Parim i pohuar në lidhje me kërkesën për zgjidhjen e kontratës së komodatumit dhe dënimin për liriimin e pasurisë së paluajtshme, të paraqitur nga pronari Enti Kombëtar për Celulozën dhe Letrën kundrejt komodatuesit Ministria e Universitetit dhe Kërkimit).

Ky parim juridik thekson se juridiksioni i gjykatës së rregullt është i përshtatshëm në rastin e kontesteve që rrjedhin nga kontratat e komodatumit. Rëndësia e këtij parimi qëndron në faktin se natyra kontraktuale e marrëdhënies mes palëve nuk duhet të ngatërrohet me natyrën publikiste të entiteteve të përfshira.

Konkluzione

Urdhri Nr. 15911 i vitit 2024 përbën një hap të rëndësishëm në sqarimin e juridiksionit në çështjet e komodatumit mes entiteteve publike. Ai riafirmohet qendroriteti i kontratës dhe zbatimi i saj edhe në kontekstin e marrëdhënieve mes entiteteve publike. Vendimi për të dërguar kontestin te gjykatësi i rregullt ofron më shumë siguri juridike dhe mbrojtje të të drejtave të palëve të përfshira, duke garantuar një qasje të barabartë dhe kontraktuale që pasqyron parimet themelore të së drejtës civile.