6 जून 2024 का हालिया आदेश संख्या 15911 सार्वजनिक क्षेत्र में अधिकार क्षेत्र पर एक महत्वपूर्ण विचार प्रदान करता है, यह स्पष्ट रूप से स्थापित करता है कि उधार दिए गए अचल संपत्ति की वापसी से संबंधित सार्वजनिक संस्थाओं के बीच विवादों को सामान्य न्यायाधीश द्वारा निपटाया जाना चाहिए। राष्ट्रपति डी'एस्कोला पास्क्वाले और रिपोर्टर जस्ती अल्बर्टो द्वारा जारी यह निर्णय, उधार समझौते के संबंध की संविदात्मक प्रकृति पर जोर देता है, इसे प्रशासनिक अनुदान के प्रावधानों से अलग करता है।
आदेश द्वारा उठाए गए कानूनी मुद्दे सार्वजनिक संस्थाओं के बीच संबंधों के दायरे में आते हैं, जो अक्सर निजी संस्थाओं के समान अचल संपत्ति का प्रबंधन करते हैं। इतालवी न्यायशास्त्र ने इस विषय को बार-बार संबोधित किया है, यह उजागर करते हुए कि नागरिक संहिता के अनुच्छेद 1803 के तहत विनियमित उधार समझौता, शामिल संस्थाओं की प्रकृति की परवाह किए बिना, एक समान अनुबंध का गठन करता है।
सार्वजनिक संस्थाओं के बीच विवाद - उधार के तहत दी गई अचल संपत्ति की वापसी का अनुरोध - अनुदान संबंध - विन्यास - बहिष्करण - सामान्य न्यायाधीश का अधिकार क्षेत्र - प्रत्यावर्तन - अनुबंध करने वालों की प्रकृति - अप्रासंगिकता - मामला। एक अचल संपत्ति की वापसी के अनुरोध से संबंधित विवाद, जो एक सार्वजनिक संस्था की उपलब्ध संपत्ति के भीतर आता है और उधार के तहत एक अन्य सार्वजनिक संस्था को दिया गया है, सामान्य न्यायाधीश के अधिकार क्षेत्र को प्रत्यावर्तित किया जाता है, क्योंकि यह एक समान, संविदात्मक संबंध से उत्पन्न होता है, न कि संपत्ति के अनुदान के प्रशासनिक प्रावधान से, और अनुबंध करने वाले पक्षों की कानूनी प्रकृति अप्रासंगिक है। (यह सिद्धांत सेलूलोज़ और कागज के लिए राष्ट्रीय निकाय के मालिक द्वारा विश्वविद्यालय और अनुसंधान मंत्रालय, उधारकर्ता के खिलाफ, उधार समझौते के समाधान और संपत्ति की वापसी के लिए निंदा के अनुरोध के संबंध में कहा गया है)।
यह कानूनी सारांश इस बात पर प्रकाश डालता है कि उधार समझौतों से उत्पन्न होने वाले विवादों के मामले में सामान्य न्यायाधीश का अधिकार क्षेत्र प्रासंगिक क्यों है। इस सिद्धांत का महत्व इस तथ्य में निहित है कि पार्टियों के बीच संबंध की संविदात्मक प्रकृति को शामिल संस्थाओं की सार्वजनिक प्रकृति के साथ भ्रमित नहीं किया जाना चाहिए।
आदेश संख्या 15911, 2024 सार्वजनिक संस्थाओं के बीच उधार के संबंध में अधिकार क्षेत्र को स्पष्ट करने में एक महत्वपूर्ण कदम का प्रतिनिधित्व करता है। यह अनुबंध की केंद्रीयता और सार्वजनिक संस्थाओं के बीच संबंधों के संदर्भ में भी इसके अनुप्रयोग की पुष्टि करता है। विवाद को सामान्य न्यायाधीश को प्रत्यावर्तित करने का निर्णय अधिक कानूनी निश्चितता और शामिल पार्टियों के अधिकारों की सुरक्षा प्रदान करता है, जो एक समान और संविदात्मक दृष्टिकोण सुनिश्चित करता है जो नागरिक कानून के मौलिक सिद्धांतों को दर्शाता है।