Mandat Arrestimi Europian dhe E Drejta e Mbrojtjes: Një Analizë e Vendimit nr. 50684 të vitit 2023

Urdhri i fundit nr. 50684 i datës 29 shtator 2023 i Gjykatës së Lartë të Kasacionit trajton një çështje kruciale në të drejtën penale evropiane: të drejtën e të pandehurit për mbrojtje teknike në një proces penal, veçanërisht kur bëhet fjalë për vendime të marra në mungesë të vetë të pandehurit. Kjo çështje shtrohet në kontekstin e mandatit europian të arrestimit, një mekanizëm që lejon dorëzimin e personave të kërkuar midis Shteteve Anëtare të Bashkimit Evropian.

Rasti dhe Çështjet Paraprake

Gjykata e Lartë e Kasacionit e ka konsideruar të nevojshëm rishikimin pranë Gjykatës së Drejtësisë së Bashkimit Evropian (GDBE) për të sqaruar nëse e drejta e mbrojtjes teknike duhet të konsiderohet një e drejtë themelore, siç parashikohet në nenin 6 të Traktatit mbi Bashkimin Evropian (TBE) dhe Kartën e Nicës. Në veçanti, çështjet paraprake të ngritura kanë të bëjnë me:

• Nëse e drejta e mbrojtjes teknike në një proces penal është ndër të drejtat e garantuara nga KEDNJ dhe Karta e Nicës;
• Nëse një dënim i dhënë në mungesë të të pandehurit dhe pa avokat mund të respektojë gjithsesi të drejtën e mbrojtjes;
• Nëse një shtet mund të refuzojë dorëzimin e një të pandehuri në mungesë, i cili nuk ka mundur të përfitojë nga një mbrojtje adekuate.

I dënuari "in absentia" pa asistencën e asnjë avokati – Mundësia e të dënuarit për të kërkuar përsëritjen e gjykimit me garancitë mbrojtëse – Mjaftueshmëria – Mundësia e shtetit të kërkuar për të refuzuar dorëzimin – Kushtet – Rinvijim paraprak pranë GDBE. Lidhur me mandatin europian të arrestimit, duhet t'i paraqitet Gjykatës së Drejtësisë së Bashkimit Evropian, sipas nenit 267 TFUE, zgjidhja e çështjeve paraprake të mëposhtme: a) nëse neni 6 TUE duhet interpretuar në atë mënyrë që e drejta e të pandehurit për mbrojtje teknike në një proces penal të përfshihet ndër të drejtat e sanksionuara nga Karta e Nicës dhe të drejtat themelore të garantuara nga KEDNJ dhe që rrjedhin nga traditat kushtetuese të përbashkëta të Shteteve Anëtare të Bashkimit Evropian, të cilat ajo i njeh si parime të përgjithshme të së drejtës së Unionit dhe të cilat vendimi kuadër i Këshillit të Bashkimit Evropian 2002/584/GAI i datës 13 qershor 2002, lidhur me mandatin europian të arrestimit dhe procedurat e dorëzimit midis Shteteve Anëtare, detyron të respektohen; b) nëse, në rast pozitiv, e drejta e të pandehurit për mbrojtje teknike në një proces penal mund të konsiderohet gjithsesi e respektuar nëse vendimi i dënimit është dhënë ndaj një të pandehuri në mungesë dhe pa asistencën e asnjë avokati, sipas zgjedhjes së tij ose të caktuar nga gjyqtari procedues, edhe nëse i nënshtrohet të drejtës potesitive të vetë të pandehurit, pasi të jetë dorëzuar, për të kërkuar përsëritjen e gjykimit me garancitë mbrojtëse; c) nëse, si pasojë, neni 4-bis i vendimit kuadër të Këshillit UE 2002/584/GAI, i futur nga vendimi kuadër i Këshillit UE 2009/299/GAI i datës 26 shkurt 2009, duhet interpretuar në atë mënyrë që shteti i kërkuar për dorëzim ka mundësinë të refuzojë ekzekutimin e një mandati europian të arrestimit të lëshuar për qëllimin e ekzekutimit të një dënimi ose mase sigurie privative të lirisë, nëse personi i interesuar nuk ka marrë pjesë personalisht në gjykimin që përfundoi me vendimin, edhe kur ekzistojnë kushtet e parashikuara në pikën 1, nënl. d), të po këtij neni 4-bis, por personi i interesuar nuk është asistuar nga një avokat, i caktuar sipas zgjedhjes së tij ose ex officio nga gjyqtari procedues.

Implikimet e Vendimit

Ky urdhër i Gjykatës së Lartë të Kasacionit përfaqëson një hap të rëndësishëm në mbrojtjen e të drejtave themelore të të pandehurve. Mungesa e një avokati gjatë një procesi penal mund të komprometojë seriozisht të drejtën e mbrojtjes, një parim kyç i procesit të drejtë, i sanksionuar në nenin 111 të Kushtetutës Italiane dhe nenin 6 të KEDNJ. Vendimi, pra, thekson nevojën për të garantuar që çdo i pandehur, pavarësisht nga prania e tij në sallën e gjyqit, të mund të përfitojë nga një mbrojtje adekuate.

Konkluzione

Në përfundim, urdhri nr. 50684 i vitit 2023 i Gjykatës së Lartë të Kasacionit jo vetëm që sqaron rëndësinë e të drejtës së mbrojtjes në një kontekst evropian, por gjithashtu fton për reflektim mbi mënyrat e zbatimit të garancive mbrojtëse në rastin e mandatit europian të arrestimit. Çështja e ngritur pranë GDBE mund të ketë pasoja të rëndësishme në të ardhmen e procedurave penale në Evropë, duke theksuar rëndësinë e një ekuilibri midis sigurisë dhe mbrojtjes së të drejtave themelore të individëve.