Komentar k sodbi št. 31753/2024: Alternativni ukrepi in njihova uporaba
Sodba št. 31753 z dne 1. julija 2024, vložena 2. avgusta 2024, ponuja pomemben vpogled v določbe, ki urejajo dostop do alternativnih ukrepov in pogojnega odpusta v našem kazenskem sistemu. Zlasti se je sodišče izreklo o naravi norm, ki jih je uvedel odlok št. 152 iz leta 1991, in o njihovi retroaktivni uporabi v luči ustavne sodne prakse.
Narava norm
Sodišče je ugotovilo, da imajo restriktivne določbe, uvedene z odlokom št. 152 z dne 13. maja 1991, kot je bil spremenjen z zakonom št. 203 z dne 12. julija 1991, naravo bistvenih. To pomeni, da se te norme ne morejo uporabljati retroaktivno, v skladu z drugim odstavkom 25. člena Ustave. To načelo je Ustavno sodišče dodatno pojasnilo s sodbo št. 32 iz leta 2020, ki je poudarila pomen zagotavljanja pravic obdolžencev tudi v zvezi s spremembami zakonodaje.
Določbe v zvezi z izvrševanjem kazni zapora in alternativnimi ukrepi - Norme, uvedene z odlokom št. 152 iz leta 1991 - Bistvena narava - Posledice - Neretroaktivnost - Norme, uvedene z odlokom št. 306 iz leta 1992 - Bistvena narava - Izključitev. V zvezi z dostopom do alternativnih ukrepov in pogojnega odpusta imajo restriktivne določbe, uvedene z odlokom št. 152 z dne 13. maja 1991, kot je bil spremenjen z zakonom št. 203 z dne 12. julija 1991, bistveno naravo, zato se te, v luči razlage drugega odstavka 25. člena Ustave, ki jo je Ustavno sodišče sprejelo s sodbo št. 32 iz leta 2020, ne morejo uporabljati retroaktivno, medtem ko določbe, uvedene s 15. členom odloka št. 306 z dne 8. junija 1992, kot je bil spremenjen z zakonom št. 356 z dne 7. avgusta 1992, ki so vplivale le na način delovanja institucij, nimajo enake narave.
Praktične posledice sodbe
Ta sodba ima pomembne praktične posledice za uporabo alternativnih ukrepov. Zlasti se ponovno poudarja, da sprememba pogojev za dostop do teh ukrepov ne more retroaktivno obremeniti že obsojenih oseb. Posledice te sodne interpretacije je mogoče povzeti v naslednjih točkah:
- Zagotavljanje pravic obdolžencev ob spoštovanju načel zakonitosti in neretroaktivnosti.
- Jasnost pri razlikovanju med bistvenimi in postopkovnimi normami, s čimer se izognemo interpretacijskim zmešnjavam.
- Možnost pregleda uporabe alternativnih ukrepov na podlagi nove normativne interpretacije.
Zaključek
Sodba št. 31753/2024 predstavlja pomemben korak v pravni razpravi o alternativnih ukrepih namesto zaporne kazni. Poudarja pomen zagotavljanja temeljnih pravic in ponuja jasen okvir za uporabo norm, s čimer preprečuje, da bi zakonodajne spremembe negativno vplivale na že uveljavljene situacije. Ključnega pomena je, da se pravniki in pravosodni delavci držijo teh načel, da bi zagotovili pravično in pošteno uporabo kazenskih norm v našem pravnem sistemu.
