Komentar presude br. 31753 iz 2024. godine: Alternativne mere i njihova primena
Presuda br. 31753 od 1. jula 2024. godine, objavljena 2. avgusta 2024. godine, pruža važan podsticaj za razmišljanje o odredbama koje regulišu pristup alternativnim merama i uslovnom otpustu u našem krivičnom pravnom sistemu. Konkretno, Sud se izjasnio o suštinskoj prirodi normi uvedenih zakonskom uredbom br. 152 iz 1991. godine i njihovoj retroaktivnoj primeni, u svetlu ustavne jurisprudencije.
Suštinska priroda normi
Sud je utvrdio da restriktivne odredbe uvedene zakonskom uredbom br. 152 od 13. maja 1991. godine, pretvorene zakonom br. 203 od 12. jula 1991. godine, imaju suštinski karakter. To podrazumeva da se te norme ne mogu retroaktivno primenjivati, u skladu sa članom 25. stav drugi Ustava. Ovaj princip je dalje pojašnjen Ustavnim sudom presudom br. 32 iz 2020. godine, koja je naglasila važnost garantovanja prava optuženih i u vezi sa zakonskim izmenama.
Odredbe koje se odnose na izvršenje kazni zatvora i alternativne mere - Norme uvedene zakonskom uredbom br. 152 iz 1991. godine - Suštinska priroda - Posledice - Irretroaktivnost - Norme uvedene zakonskom uredbom br. 306 iz 1992. godine - Suštinska priroda - Isključenje. U pogledu pristupa alternativnim merama i uslovnom otpustu, restriktivne odredbe uvedene zakonskom uredbom br. 152 od 13. maja 1991. godine, pretvorene, sa izmenama, zakonom br. 203 od 12. jula 1991. godine, imaju suštinsku prirodu, tako da se iste, u svetlu tumačenja člana 25. stav drugi Ustava, usvojenog od strane Ustavnog suda presudom br. 32 iz 2020. godine, ne mogu retroaktivno primenjivati, dok odredbe uvedene članom 15. zakonske uredbe br. 306 od 8. juna 1992. godine, pretvorene, sa izmenama, zakonom br. 356 od 7. avgusta 1992. godine, koje su uticale samo na načine funkcionisanja instituta, nemaju sličnu prirodu.
Praktične posledice presude
Ova presuda ima značajne praktične implikacije za primenu alternativnih mera. Konkretno, ponavlja se da izmena uslova za pristup tim merama ne može retroaktivno kažnjavati subjekte kojima je već izrečena presuda. Posledice ovakvog sudskog tumačenja mogu se sažeti u sledeće tačke:
- Garancija prava optuženih u skladu sa principima zakonitosti i irretroaktivnosti.
- Jasnoća u razlikovanju suštinskih i proceduralnih normi, izbegavajući interpretativne zabune.
- Mogućnost revizije primene alternativnih mera na osnovu nove normativne interpretacije.
Zaključak
Presuda br. 31753 iz 2024. godine predstavlja važnu etapu u pravnoj debati koja se tiče mera alternativnih zatvorskoj kazni. Ona naglašava važnost garantovanja osnovnih prava i nudi jasan okvir za primenu normi, sprečavajući da zakonske promene negativno utiču na već utvrđene situacije. Ključno je da se pravnici i pravni stručnjaci pridržavaju ovih principa, kako bi se osigurala pravična i pravedna primena krivičnih normi u našem pravnom sistemu.
