Obrestna mera, ki se uporablja za prednostne terjatve v stečaju: Odredba št. 29601 iz leta 2025

Določitev višine obresti, ki se priznajo v stečajni masi, predstavlja od nekdaj vprašanje velikega praktičnega in teoretičnega pomena v insolvenčnem pravu. Ko je nad dolžnikom razglašen stečaj, varstvo upnikov in pravilna razdelitev stečajne mase zahtevata stroga pravila, da se prepreči neenakopravna obravnava. Z Odredbo št. 29601 z dne 10. novembra 2025 se je Kasacijsko sodišče ponovno opredelilo do ključne teme: katera obrestna mera se mora uporabiti za izračun prednostne pravice pri obrestih, s čimer je razrešilo nasprotje med splošnimi pravili in posebnimi zakoni.

Primer in odločitev Kasacijskega sodišča

Spor izvira iz postopka ugovora zoper seznam preizkušenih terjatev, ki ga je sprožila državna uprava (zastopana po Državnem odvetništvu, navedena kot S.) zoper odločitev sodišča v Veroni, ki je zavrnilo zahtevo za priznanje terjatve z uporabo obrestnih mer, določenih s posebnimi zakoni. Vrhovno sodišče je s potrditvijo usmeritve, ki so jo izrazila nižja sodišča, pritožbo zavrnilo in ponovno potrdilo temeljno načelo na področju stečajnega postopka.

Odločitev se osredotoča na razlago napotila iz drugega odstavka 2749. člena Civilnega zakonika, na katerega se izrecno sklicuje 54. člen Stečajnega zakona. Tukaj je uradni povzetek odločitve:

Glede priznanja terjatev v stečajni masi se zakonska mera – na katero napotuje drugi odstavek 2749. člena Civilnega zakonika, na katerega se sklicuje 54. člen Stečajnega zakona za namene določitve omejitev prednostne pravice terjatve za obresti – ne nanaša, tako kot tista, ki jo določata 2788. in 2855. člen Civilnega zakonika za zastavne in hipotekarne terjatve, na obrestno mero, določeno z zakonom, ki ureja posamezno terjatev, temveč na tisto, ki jo splošno določa 1284. člen Civilnega zakonika; slednja se namreč uporablja v položaju konkurence z drugimi upniki, ki izhaja iz začetka insolvenčnega postopka, ob upoštevanju posebne narave stečajnega zakona (ki splošno ureja učinke, ki izhajajo iz sodne ugotovitve insolventnosti) in posledične prednosti napotila, ki ga vsebuje, na ureditev v Civilnem zakoniku v primerjavi z drugimi obrestnimi merami, ki jih morebiti določajo posebni zakoni.

Komentar odločitve: prevlada Civilnega zakonika

Odločitev Kasacijskega sodišča pojasnjuje, da v stečajnem kontekstu potreba po zagotavljanju enakopravne obravnave upnikov (t.i. par condicio creditorum) zahteva uporabo enotnih pravil. Kadar se stečajni zakon sklicuje na 'zakonsko mero' za določitev obsega prednostne pravice za obresti, je treba to sklicevanje razumeti strogo in se nanaša izključno na splošno zakonsko obrestno mero, določeno v 1284. členu Civilnega zakonika.

Ključne točke, ki so jih izpostavili sodniki, vključujejo:

• Neuporabnost posebnih zakonov: Čeprav je prvotna terjatev urejena s posebnim zakonom, ki določa drugačno ali višjo obrestno mero, se ta mera ne more uporabiti za razširitev prednostne pravice v stečajnem postopku.
• Narava stečajnega zakona: Stečajna ureditev je poseben zakon, ki celovito ureja učinke insolventnosti in prevlada nad posameznimi sektorskimi predpisi.
• Enotnost obravnave: Uporaba 1284. člena Civilnega zakonika preprečuje neupravičene prednosti v korist določenih javnih ali zasebnih upnikov na škodo stečajne mase.

Zaključki o pomenu Odredbe

Sklenemo lahko, da je Odredba št. 29601 iz leta 2025 v skladu s prejšnjo sodno prakso (zlasti s sodbo št. 16480 iz leta 2012) in utrjuje temeljno usmeritev za strokovnjake, ki se ukvarjajo z insolvenčnimi postopki. Za upnike, ki prijavljajo terjatve v stečajno maso, to pomeni, da morajo skrbno preračunati obresti z uporabo običajne zakonske obrestne mere, če želijo, da se jim prizna prednostna pravica, pri čemer se morajo izogibati zahtevkom, ki temeljijo na posebnih obrestnih merah, saj bi bili ti neizogibno razvrščeni nižje ali zavrnjeni.