Evropski nalog za preiskavo: Kasacijsko sodišče in pristojnost sodnika za predhodno preiskavo (Sodba št. 21594/2025)

Mednarodno sodelovanje v pravosodju je ključnega pomena v boju proti čezmejni kriminaliteti. Evropski nalog za preiskavo (ENP) je ključno orodje za pridobivanje dokazov med državami članicami EU. Njegova uporaba postavlja zapletena vprašanja notranje pristojnosti. Kasacijsko sodišče je s sodbo št. 21594 z dne 9. junija 2025 podalo bistveno pojasnilo.

ENP: Pravni okvir in izzivi

ENP, ki je bil v Italiji prenesen z Zakonodajnim odlokom z dne 21. junija 2017, št. 108, je sodni nalog za izvajanje preiskovalnih dejavnosti v drugi državi članici. Odlok ureja izdajanje in izvrševanje pasivnih ENP. Izziv je določiti pristojni italijanski organ, zlasti kadar mora preiskovalni ukrep neposredno opraviti sodnik.

Sodba št. 21594/2025: Pojasnilo o pristojnosti

Sodba Kasacijskega sodišča, predsednik B. M. in poročevalec A. F., je pojasnila funkcionalno in teritorialno pristojnost pri pasivnem ENP ter opredelila vlogo sodnika za predhodno preiskavo (GIP). Zadeva se je nanašala na pristojnost GIP pri sodišču v Vidmu.

Glede pasivnega evropskega naloga za preiskavo, člen 4 Zakonodajnega odloka z dne 21. junija 2017, št. 108, določa funkcionalno in teritorialno pristojnost državnega tožilstva pri okrožnem sodišču kraja, kjer naj se izvede zahtevana dejavnost, tako da je v primeru, ko sodni organ, ki je nalog izdal, zahteva, da preiskovalni ukrep opravi sodnik, pristojen za odločanje sodnik za predhodno preiskavo istega okrožnega sodišča.

Ta pravna maksima je bistvena. Sodišče je na podlagi člena 4 Zakonodajnega odloka 108/2017 določilo pristojnost okrožnega državnega tožilstva kraja izvršitve za pasivni ENP. Ključna je razlika: če zahtevni organ zahteva ukrep od sodnika, pristojnost preide na GIP istega okrožnega sodišča. To zagotavlja sodno varstvo in preprečuje zamude.

Praktični vidiki in pravne reference

Odločitev Kasacijskega sodišča ponuja jasno smernico. Ključne točke:

• **Funkcionalna in teritorialna pristojnost:** Okrožno državno tožilstvo kraja izvršitve.
• **Vloga GIP:** Vključi se, če je preiskovalni ukrep posebej zahtevan od sodnika.
• **Referenčna zakonodaja:** Člen 4 Zakonodajnega odloka 108/2017 je osrednjega pomena, dopolnjen z drugimi členi odloka (npr. člen 5) in kazenskega procesnega zakonika (npr. člena 724 in 328).

Ta sodba se uvršča v uveljavljen sodniški okvir.

Zaključki: Učinkovitost in gotovost pri sodelovanju

Sodba Kasacijskega sodišča št. 21594 iz leta 2025 je mejnik za ENP. Pojasnitev pristojnosti GIP za posebne zahteve je bistvena za hitrost, učinkovitost in spoštovanje obrambnih jamstev. Odločitev krepi pravno varnost in optimizira sodelovanje med državami, s čimer se italijanski sistem usklajuje s potrebami sodobnega in čezmejnega kazenskega pravosodja. Ključnega pomena za strokovnjake mednarodnega kazenskega prava.