Orden Europea de Investigación: La Casación y la Competencia del Juez de Instrucción Distrital (Sentencia n.º 21594/2025)
La cooperación judicial internacional es vital contra la delincuencia transnacional. La Orden Europea de Investigación (OEI) es una herramienta clave para adquirir pruebas entre Estados de la UE. Su aplicación plantea complejas cuestiones de competencia interna. La Casación, con Sentencia n.º 21594 del 9 de junio de 2025, proporciona una aclaración esencial.
La OEI: Marco Normativo y Desafíos
La OEI, recepcionada en Italia con D.Lgs. 21 de junio de 2017, n.º 108, es una providencia judicial para actividades de investigación en otro Estado miembro. El decreto regula la emisión y ejecución de las OEI pasivas. El desafío es identificar la autoridad italiana competente, especialmente cuando el acto instructivo debe ser realizado directamente por un juez.
La Sentencia n.º 21594/2025: La Aclaración sobre la Competencia
La Sentencia de la Casación, Presidente B. M. y Ponente A. F., ha aclarado la competencia funcional y territorial en la OEI pasiva, definiendo el rol del Juez de Instrucción (GIP). El caso se refería a la competencia del GIP del Tribunal de Udine.
En materia de orden europea de investigación pasiva, el art. 4 d.lgs. 21 de junio de 2017, n.º 108 prevé la competencia funcional y territorial de la fiscalía de la república ante el tribunal distrital del lugar en que deba realizarse la actividad solicitada, por lo que, en el caso en que la autoridad judicial de emisión solicite que el acto instructivo sea realizado por el juez, competente para resolver es el juez de instrucción preliminar del mismo tribunal distrital.
Esta máxima es fundamental. La Corte, basándose en el art. 4 D.Lgs. 108/2017, establece la competencia de la Fiscalía distrital del lugar de ejecución para la OEI pasiva. Crucial es la distinción: si la autoridad solicitante exige el acto a un juez, la competencia pasa al GIP del mismo tribunal distrital. Esto garantiza las tutelas jurisdiccionales y previene retrasos.
Aspectos Prácticos y Referencias Normativas
La decisión de la Casación ofrece una guía clara. Puntos destacados:
- Competencia Funcional y Territorial: A la Fiscalía distrital del lugar de ejecución.
- Rol del GIP: Interviene si el acto instructivo es solicitado específicamente por un juez.
- Normativa de Referencia: El art. 4 D.Lgs. 108/2017 es central, complementado por otros artículos del decreto (ej. art. 5) y del c.p.p. (ej. art. 724 y 328).
Esta sentencia se inserta en un marco jurisprudencial consolidado.
Conclusiones: Eficiencia y Certeza en la Cooperación
La Sentencia n.º 21594 de 2025 de la Casación es un punto firme para la OEI. Aclarar la competencia del GIP para solicitudes específicas es fundamental para la rapidez, eficacia y respeto de las garantías de defensa. La decisión refuerza la certeza del derecho y optimiza la cooperación entre Estados, alineando el sistema italiano con las exigencias de una justicia penal moderna y transnacional. Crucial para los profesionales del derecho penal internacional.
