أمر التحقيق الأوروبي: محكمة النقض واختصاص قاضي التحقيق التمييزي (الحكم رقم 21594/2025)

التعاون القضائي الدولي حيوي لمكافحة الجريمة العابرة للحدود. أمر التحقيق الأوروبي (OEI) هو أداة رئيسية للحصول على الأدلة بين دول الاتحاد الأوروبي. يثير تطبيقه قضايا معقدة تتعلق بالاختصاص الداخلي. تقدم محكمة النقض، في الحكم رقم 21594 الصادر في 9 يونيو 2025، توضيحًا أساسيًا.

أمر التحقيق الأوروبي: الإطار التنظيمي والتحديات

تم استيعاب أمر التحقيق الأوروبي في إيطاليا بموجب المرسوم التشريعي رقم 108 المؤرخ 21 يونيو 2017، وهو إجراء قضائي لأنشطة التحقيق في دولة عضو أخرى. ينظم المرسوم إصدار وتنفيذ أوامر التحقيق الأوروبية السلبية. يتمثل التحدي في تحديد السلطة الإيطالية المختصة، خاصة عندما يجب أن يتم إجراء التحقيق مباشرة من قبل قاضٍ.

الحكم رقم 21594/2025: توضيح الاختصاص

أوضح حكم محكمة النقض، برئاسة القاضي ب. م. ومقرر القضية أ. ف.، الاختصاص الوظيفي والإقليمي في أمر التحقيق الأوروبي السلبي، محددًا دور قاضي التحقيق التمييزي. كانت القضية تتعلق باختصاص قاضي التحقيق التمييزي لدى محكمة أوديني.

فيما يتعلق بأمر التحقيق الأوروبي السلبي، ينص المادة 4 من المرسوم التشريعي 21 يونيو 2017، رقم 108، على الاختصاص الوظيفي والإقليمي لمكتب المدعي العام لدى المحكمة الإقليمية في مكان إجراء النشاط المطلوب، وبالتالي، في حالة طلب سلطة الإصدار القضائية أن يتم إجراء التحقيق من قبل القاضي، فإن القاضي المختص بالبت هو قاضي التحقيق التمييزي لدى نفس المحكمة الإقليمية.

هذه الخلاصة أساسية. تحدد المحكمة، استنادًا إلى المادة 4 من المرسوم التشريعي 108/2017، اختصاص مكتب المدعي العام الإقليمي لمكان التنفيذ لأمر التحقيق الأوروبي السلبي. التمييز حاسم: إذا طلبت السلطة الطالبة إجراء التحقيق من قبل قاضٍ، ينتقل الاختصاص إلى قاضي التحقيق التمييزي لدى نفس المحكمة الإقليمية. يضمن ذلك الحماية القضائية ويمنع التأخير.

الجوانب العملية والمراجع التنظيمية

يقدم قرار محكمة النقض توجيهًا واضحًا. النقاط البارزة:

• **الاختصاص الوظيفي والإقليمي:** لمكتب المدعي العام الإقليمي لمكان التنفيذ.
• **دور قاضي التحقيق التمييزي:** يتدخل إذا كان إجراء التحقيق مطلوبًا بشكل خاص من قبل قاضٍ.
• **التشريعات المرجعية:** المادة 4 من المرسوم التشريعي 108/2017 هي المحور، مدعومة بمواد أخرى من المرسوم (مثل المادة 5) وقانون الإجراءات الجنائية (مثل المادتين 724 و 328).

يقع هذا الحكم ضمن إطار قضائي راسخ.

الخلاصة: الكفاءة واليقين في التعاون

الحكم رقم 21594 لعام 2025 الصادر عن محكمة النقض هو نقطة مرجعية لأمر التحقيق الأوروبي. توضيح اختصاص قاضي التحقيق التمييزي للطلبات المحددة أمر أساسي للسرعة والفعالية واحترام ضمانات الدفاع. يعزز القرار اليقين القانوني ويحسن التعاون بين الدول، مما يتماشى مع النظام الإيطالي مع متطلبات العدالة الجنائية الحديثة والعابرة للحدود. إنه أمر بالغ الأهمية للمهنيين في مجال القانون الجنائي الدولي.