Відшкодування акцизного збору на електроенергію та підвищені відсотки: Ухвала № 29757 від 2025 року

Питання відшкодування акцизного збору на електроенергію, неправомірно сплаченого споживачами, продовжує залишатися в центрі італійських правових дискусій. Нещодавно Касаційний суд знову висловився щодо критичного аспекту цього спору: розміру відсотків, що застосовуються до сум, які підлягають поверненню. Ухвалою № 29757 від 11 листопада 2025 року судді вищої інстанції роз’яснили фундаментальний принцип, який значно посилює захист кінцевих споживачів у відносинах із постачальниками.

Контекст спору та право на відшкодування

Справа виникла через неправомірність провінційних надбавок до акцизного збору на електроенергію, що застосовувалися в Італії з порушенням директив Європейського Союзу. Як наслідок, багато споживачів розпочали процедури повернення безпідставно отриманого майна (ripetizione dell'indebito) відповідно до ст. 2033 Цивільного кодексу Італії, щоб домогтися повернення коштів, сплачених постачальникам у порядку регресу. У конкретному випадку спір виник між стороною C., яку представляв D. Z. P., та стороною V., яку представляв C. D., і зосереджувався саме на праві на отримання та розмірі законних відсотків, що підлягають нарахуванню на суму, яка має бути повернута.

Рішення Касаційного суду та сфера застосування підвищених відсотків

Верховний суд, підтвердивши рішення Апеляційного суду Турина, постановив, що до вимоги споживача застосовуються законні відсотки за підвищеною ставкою, передбаченою ст. 1284, ч. 4 Цивільного кодексу. Це положення передбачає відсоткову ставку, рівну тій, що встановлена спеціальним законодавством для затримок платежів у комерційних операціях, яка зазвичай значно вища за звичайну законну ставку, починаючи з дати подання позовної заяви.

До вимоги, заявленої кінцевим споживачем щодо повернення провінційної надбавки до акцизного збору на електроенергію, неправомірно сплаченої постачальнику в порядку регресу всупереч праву ЄС, застосовуються законні відсотки за ставкою, передбаченою ст. 1284, ч. 4 Цивільного кодексу, оскільки положення, що міститься в ній, надаючи сторонам можливість визначати її розмір, виключає її імперативний та обов'язковий характер, а не обмежує сферу її застосування.

Цей правовий висновок роз’яснює, що підвищена відсоткова ставка не обмежується лише тими договірними відносинами, у яких сторони не домовилися про відсотки, а поширюється також на зобов'язання щодо повернення коштів, що виникають внаслідок безпідставного платежу (ст. 2033 Цивільного кодексу). Той факт, що норма дозволяє сторонам узгодити іншу ставку, свідчить про те, що це положення не має імперативного характеру, тим самим розширюючи сферу його застосування для захисту кредитора, який змушений звертатися до суду для стягнення власних коштів.

Практичні наслідки для споживачів та підприємств

Рішення Касаційного суду окреслює дуже сприятливу картину для тих, хто сплатив непередбачені податки, виділяючи такі ключові моменти:

• Більша економічна компенсація: Застосування ставки згідно зі ст. 1284, ч. 4 Цивільного кодексу гарантує споживачеві відшкодування збитків від затримки, що є значно суттєвішим порівняно зі звичайною законною ставкою.
• Стримуючий фактор для постачальників: Висока відсоткова ставка стримує зволікання з боку постачальників енергії при поверненні неправомірно отриманих сум.
• Відповідність праву ЄС: Підтверджено принцип ефективності захисту споживача перед обличчям податкових зборів, визнаних несумісними з європейським правопорядком.

Висновки

Ухвала № 29757 від 2025 року є фундаментальним елементом у судовій практиці щодо відшкодування енергетичних акцизів. Визнаючи можливість застосування комерційних відсотків також до позовів про повернення безпідставно отриманого майна, Касаційний суд не лише забезпечує повний та ефективний захист кінцевого споживача, але й надсилає чіткий сигнал про суворість щодо затримок у виконанні зобов'язань із повернення коштів.