Європейський ордер на арешт (ЄОА) є ключовим інструментом судової співпраці в ЄС, але він повинен збалансовуватися із захистом основоположних прав. Рішення Касаційного суду № 24100 від 16 червня 2025 року втручається в цей баланс, підтверджуючи важливість охорони здоров'я особи, яка вимагається, та встановлюючи чітку межу для виконання ЄОА.
Постанова виникла у справі П. П. М. Г. Р., щодо якої було видано ЄОА. Апеляційний суд Барі, як суд, що здійснює виконання, мав оцінити, чи можуть серйозні проблеми зі здоров'ям виправдати відмову у видачі. Закон від 22 квітня 2005 року № 69, який імплементує Рамкове рішення 2002/584/GAI, передбачає підстави для відмови. Судова практика, відповідно до статті 32 Конституції Італії та статті 4 Хартії основоположних прав ЄС, посилила захист прав людини, включаючи здоров'я, як межу судової співпраці.
Касаційний суд своїм рішенням 24100/2025 надав важливе роз'яснення, ствердивши принцип, який захищає особу від автоматичної видачі за наявності конкретних ризиків для здоров'я. Ось повний текст постанови:
У сфері європейського ордера на арешт, апеляційний суд, як суд, що здійснює виконання, може відмовити у видачі ухвалою, яка може бути оскаржена до касаційного суду відповідно до ст. 22 Закону від 22 квітня 2005 року № 69, якщо після рішення, яке її ухвалило, виникають серйозні та доведені підстави вважати, що це наражає особу, яка вимагається, на реальний ризик значного скорочення тривалості життя або швидкого та незворотного погіршення стану її здоров'я.
Це рішення є вирішальним. Йдеться не про загальне нездужання, а про "реальний", "серйозний" та "доведений" ризик того, що видача може призвести до "значного скорочення тривалості життя" або "швидкого та незворотного погіршення" стану здоров'я. Суд, що здійснює виконання, повинен ретельно медико-юридично встановити тяжкість ситуації. Можливість оскарження до Касаційного суду відповідно до ст. 22 Закону 69/2005 підкреслює делікатність та необхідність судового контролю.
Рішення посилює роль Апеляційного суду як "суду, що здійснює виконання", відповідального за збалансування судової співпраці та основоположних прав. Це означає:
Такий підхід відповідає судовій практиці Суду Справедливості Європейського Союзу та Європейського Суду з прав людини, які наголошують на повазі до основоположних прав, включаючи здоров'я та заборону нелюдського поводження.
Рішення Касаційного суду № 24100 від 2025 року є твердою позицією щодо Європейського ордера на арешт. Воно роз'яснює, що міжнародна судова співпраця не може жертвувати гідністю та здоров'ям особи. Можливість відмови у видачі за наявності реальних та серйозних ризиків для життя або фізичної цілісності є бастіоном основоположних прав, підтверджуючи, що правова система уважна до збереження найцінніших людських цінностей.