Evropski nalog za prijetje (ENP) je ključno orodje za sodelovanje v pravosodju v EU, vendar ga je treba uravnotežiti z varstvom temeljnih pravic. Sodba Kasacijskega sodišča št. 24100 z dne 16. junija 2025 posega v to ravnovesje, ponovno poudarja pomen varovanja zdravja zahtevane osebe in postavlja jasno mejo izvršitvi ENP.
Izrek izhaja iz primera P. P.M. G. R., za katerega je bil izdan ENP. Sodišče prve stopnje v Bariju, sodišče za izvršitev, je moralo oceniti, ali lahko hude zdravstvene težave upravičijo zavrnitev izročitve. Zakon z dne 22. aprila 2005, št. 69, ki izvaja Okvirni sklep 2002/584/SVV, predvideva razloge za zavrnitev. Sodna praksa, v skladu s 32. členom italijanske ustave in 4. členom Listine o temeljnih pravicah EU, je okrepila varstvo človekovih pravic, vključno z zdravjem, kot mejo sodelovanja v pravosodju.
Kasacijsko sodišče je s sodbo 24100/2025 podalo bistveno pojasnilo in utrdilo načelo, ki varuje osebo pred samodejno izročitvijo v primeru resničnih tveganj za zdravje. Tukaj je celoten sklep:
Glede evropskega naloga za prijetje lahko sodišče prve stopnje, kot sodišče za izvršitev, z odredbo, ki je predmet revizije pred Kasacijskim sodiščem v skladu s čl. 22 Zakona z dne 22. aprila 2005, št. 69, zavrne izročitev, če po odločitvi, ki jo je odredila, nastanejo resni in dokazani razlogi za prepričanje, da bi to zahtevano osebo izpostavilo resničnemu tveganju za znatno skrajšanje pričakovane življenjske dobe ali za hitro in nepopravljivo poslabšanje njenega zdravstvenega stanja.
Ta izrek je ključen. Ne gre za splošno slabo počutje, temveč za "resnično", "resno" in "dokazano" tveganje, da bi izročitev lahko povzročila "znatno skrajšanje pričakovane življenjske dobe" ali "hitro in nepopravljivo poslabšanje" zdravstvenega stanja. Sodišče za izvršitev mora z medicinsko-pravno strogostjo ugotoviti resnost situacije. Možnost revizije pred Kasacijskim sodiščem v skladu s čl. 22 Zakona 69/2005 poudarja občutljivost in potrebo po sodnem nadzoru.
Sodba krepi vlogo sodišča prve stopnje kot "sodišča za izvršitev", ki je zadolženo za uravnoteženje sodelovanja v pravosodju in temeljnih pravic. To se prevede v:
Ta pristop je v skladu s sodno prakso Sodišča Evropske unije in Evropskega sodišča za človekove pravice, ki poudarjata spoštovanje temeljnih pravic, vključno z zdravjem in prepovedjo nečloveškega ravnanja.
Sodba Kasacijskega sodišča št. 24100 iz leta 2025 je mejnik v evropskem nalogu za prijetje. Pojasnjuje, da mednarodno sodelovanje v pravosodju ne more žrtvovati dostojanstva in zdravja posameznika. Možnost zavrnitve izročitve v primeru resničnih in resnih tveganj za življenje ali telesno celovitost je branik temeljnih pravic in potrjuje, da je pravni sistem pozoren na varovanje najdragocenejših človeških vrednot.