Komentim mbi Vendimin nr. 9570 të vitit 2024: E Drejta e Prelacionit Bujqësor
Vendimi nr. 9570 i datës 9 prill 2024 i Gjykatës së Lartë të Kasacionit shërben si një pikë referimi e rëndësishme për rregullimin e të drejtës së prelacionit dhe të drejtës së blerjes së tokës bujqësore. Në veçanti, Gjykata trajton çështjen e konkurrencës midis disa mbajtësve të këtyre të drejtave, duke vendosur kritere të qarta për zgjidhjen e konflikteve. Ky artikull synon të analizojë elementët kryesorë të vendimit, duke nxjerrë në pah kuptimin dhe implikimet praktike të dispozitave të tij.
Konteksti Rregullator
Vendimi bën pjesë në një kuadër rregullator të përcaktuar nga Dekreti Ligjor nr. 228 i vitit 2001, në veçanti nga neni 7, i cili rregullon të drejtën e prelacionit në sektorin bujqësor. Ky normë ka futur kritere të modernizuara për zgjedhjen e palës kontraktuese, duke ruajtur megjithatë objektivin e promovimit të zgjerimit të bizneseve bujqësore dhe riorganizimit të tokave. Vendimi sqaron se, në mungesë të titujve preferencialë, gjykatësi duhet të vlerësojë aftësinë më të madhe ose më të vogël të kërkuesve për të realizuar këto qëllime.
Kriteret e Zgjedhjes së Gjykatësit
Gjykata thekson se, në rastin e konkurrencës midis disa mbajtësve të së drejtës së prelacionit, është thelbësore jo vetëm të merret parasysh prioritetit kohor i nismave, por më tepër aftësia efektive e secilit kandidat për të kontribuar në qëllimet e bujqësisë moderne. Në këtë drejtim, kriteret e zgjedhjes së gjykatësit janë si më poshtë:
- Aftësia më e madhe për të realizuar zgjerimin e dimensioneve të biznesit.
- Aftësia për të promovuar efikasitetin tekniko-ekonomik të njësisë prodhuese.
- Kontributi në riorganizimin e tokave dhe zhvillimin e biznesit.
Konkurrenca midis disa mbajtësve të së drejtës së prelacionit dhe të së drejtës pasuese të blerjes së tokës bujqësore - Zgjidhja e konfliktit nga gjykatësi - Mungesa tek kandidatët e titujve preferencialë sipas nenit 7 të d.lgs. nr. 228 të vitit 2001 - Kriteret e zgjedhjes së palës kontraktuese - Përcaktimi - T.qu. liria kontraktuale - Përjashtimi - Aftësia më e madhe ose më e vogël për të realizuar qëllimin e normave - Nevoja - Fondamenti. Në rastin e konkurrencës midis disa mbajtësve të së drejtës së prelacionit dhe të së drejtës pasuese të blerjes së tokës bujqësore, gjykatësi, nëse asnjë nga kandidatët nuk gëzon titujt preferencialë të njohur nga neni 7 i d.lgs. nr. 228 i vitit 2001, duhet t'i japë përparësi njërit më shumë se të tjerëve bazuar në aftësinë më të madhe ose më të vogël për të realizuar objektivin për të cilin është vendosur prelacionit, pra zgjerimin e dimensioneve territoriale të biznesit të drejtuar dhe kultivuar që realizon më mirë nevojat e riorganizimit të tokave, të zhvillimit të biznesit dhe të krijimit të njësive prodhuese efikase nga pikëpamja teknike dhe ekonomike, duke lënë mënjanë prioritetin kohor të nismës së njërit apo tjetrit, dhe pa u zbatuar kriteri i zgjedhjes së lirë nga ana e shitësit, duke pasur parasysh se norma e përmendur nuk ka revolucionarizuar kriteret tashmë të përmbajtura në nenin 8 të ligjit nr. 590 të vitit 1965 dhe në nenin 7 të ligjit nr. 817 të vitit 1971, por ka futur të tjera, më moderne, duke lënë të pandryshuara objektivat e sistemit të prelacionit dhe të blerjes së tokës bujqësore.
Konkluzione
Në përfundim, vendimi nr. 9570 i vitit 2024 paraqet një sqarim të rëndësishëm për çështjet që lidhen me të drejtën e prelacionit dhe të blerjes së tokës bujqësore. Gjykata e Lartë e Kasacionit, duke vendosur kritere të qarta dhe të orientuara drejt objektivave ekonomikë dhe territorialë, ofron një kuadër referimi të dobishëm si për praktikuesit e së drejtës ashtu edhe për fermerët. Rëndësia e këtij vendimi qëndron në potencialin e tij aplikativ për të garantuar një zhvillim të qëndrueshëm dhe efikas të bujqësisë italiane.
