Коментар до Рішення № 9570 від 2024 року: Право переважної купівлі сільськогосподарських земель
Рішення № 9570 від 9 квітня 2024 року Касаційного суду є важливим орієнтиром для регулювання права переважної купівлі та викупу сільськогосподарських земель. Зокрема, Суд розглядає питання конкуренції між кількома власниками таких прав, встановлюючи чіткі критерії для вирішення конфліктів. Ця стаття має на меті проаналізувати основні елементи рішення, висвітлюючи значення та практичні наслідки його положень.
Нормативний контекст
Рішення вписується в нормативну базу, визначену Законодавчим декретом № 228 від 2001 року, зокрема статтею 7, яка регулює право переважної купівлі в сільськогосподарському секторі. Ця норма запровадила модернізовані критерії вибору контрагента, зберігаючи при цьому мету сприяння розширенню сільськогосподарських підприємств та консолідації земель. Рішення уточнює, що за відсутності пріоритетних прав суд повинен оцінити більшу чи меншу здатність заявників досягти цих цілей.
Критерії вибору суду
Суд наголошує, що у разі конкуренції між кількома власниками права переважної купівлі, важливо враховувати не лише часову пріоритетність ініціатив, а й фактичну спроможність кожного претендента сприяти досягненню цілей сучасного сільського господарства. Таким чином, критерії вибору суду наступні:
- Більша здатність до розширення розмірів підприємства.
- Спроможність сприяти техніко-економічній ефективності виробничої одиниці.
- Внесок у консолідацію земель та розвиток підприємства.
Конкуренція між кількома власниками права переважної купівлі та відповідного права викупу сільськогосподарських земель – Вирішення конфлікту судом – Відсутність у претендентів пріоритетних прав згідно зі ст. 7 Законодавчого декрету № 228 від 2001 року – Критерії вибору контрагента – Визначення – Так звана договірна свобода – Виключення – Більша чи менша здатність реалізувати мету норм – Необхідність – Обґрунтування. У разі конкуренції між кількома власниками права переважної купівлі та відповідного права викупу сільськогосподарських земель, суд, якщо жоден із претендентів не має пріоритетних прав, визнаних ст. 7 Законодавчого декрету № 228 від 2001 року, повинен надати перевагу одному перед іншими на основі більшої чи меншої здатності реалізувати мету, для якої встановлено переважне право, тобто розширення територіальних розмірів самостійного сільськогосподарського підприємства, яке найкраще відповідає потребам консолідації земель, розвитку підприємства та створення ефективних виробничих одиниць з технічної та економічної точки зору, ігноруючи часову пріоритетність ініціативи одного чи іншого, і без застосування критерію вільного вибору продавцем, враховуючи, що зазначена норма не змінила критерії, вже викладені в ст. 8 Закону № 590 від 1965 року та ст. 7 Закону № 817 від 1971 року, а запровадила нові, більш сучасні, залишивши незмінними цілі системи переважної купівлі та викупу сільськогосподарських земель.
Висновок
Отже, Рішення № 9570 від 2024 року є важливим роз'ясненням питань, пов'язаних з правом переважної купівлі та викупу сільськогосподарських земель. Касаційний суд, встановлюючи чіткі критерії, орієнтовані на економічні та територіальні цілі, пропонує корисну систему відліку як для юристів-практиків, так і для фермерів. Важливість такого рішення полягає в його потенційному застосуванні для забезпечення сталого та ефективного розвитку італійського сільського господарства.
