Постановление № 9570 от 9 апреля 2024 года Кассационного суда является важным ориентиром для регулирования права преимущественной покупки и выкупа сельскохозяйственных земель. В частности, Суд рассматривает вопрос о конкуренции между несколькими обладателями таких прав, устанавливая четкие критерии для разрешения конфликтов. Настоящая статья посвящена анализу основных элементов постановления, освещая значение и практические последствия его положений.
Постановление входит в нормативную базу, определенную Законодательным декретом № 228 от 2001 года, в частности статьей 7, которая регулирует право преимущественной покупки в сельскохозяйственном секторе. Эта норма ввела модернизированные критерии для выбора контрагента, сохранив при этом цель содействия расширению сельскохозяйственных предприятий и консолидации земельных участков. Постановление разъясняет, что при отсутствии предпочтительных оснований судья должен оценить большую или меньшую способность заявителей достичь этих целей.
Суд подчеркивает, что в случае конкуренции между несколькими обладателями права преимущественной покупки важно учитывать не только временной приоритет инициатив, но и фактическую способность каждого претендента способствовать достижению целей современного сельского хозяйства. В этом смысле критерии выбора судьи следующие:
Конкуренция между несколькими обладателями права преимущественной покупки и, как следствие, права выкупа сельскохозяйственных земель - Разрешение конфликта судьей - Отсутствие у претендентов предпочтительных оснований согласно ст. 7 Законодательного декрета № 228 от 2001 года - Критерии выбора контрагента - Определение - Так называемая договорная свобода - Исключение - Большая или меньшая способность реализовать цель норм - Необходимость - Обоснование. В случае конкуренции между несколькими обладателями права преимущественной покупки и, как следствие, права выкупа сельскохозяйственных земель, судья, если ни один из претендентов не имеет предпочтительных оснований, признанных ст. 7 Законодательного декрета № 228 от 2001 года, должен отдать предпочтение одному перед другими на основе большей или меньшей способности реализовать цель, для которой установлена преимущественная покупка, то есть расширение территориальных размеров непосредственно обрабатываемого предприятия, которое наилучшим образом удовлетворяет потребности в консолидации земельных участков, развитии предприятия и создании технически и экономически эффективных производственных единиц, игнорируя временной приоритет инициативы одного или другого, и без применения критерия свободной воли продавца, учитывая, что указанная норма не революционизировала критерии, уже содержащиеся в ст. 8 Закона № 590 от 1965 года и ст. 7 Закона № 817 от 1971 года, а ввела новые, более современные, оставив неизменными цели системы преимущественной покупки и выкупа сельскохозяйственных земель.
В заключение, постановление № 9570 от 2024 года представляет собой важное разъяснение по вопросам, касающимся права преимущественной покупки и выкупа сельскохозяйственных земель. Кассационный суд, устанавливая четкие критерии, ориентированные на экономические и территориальные цели, предлагает полезную основу как для юристов, так и для фермеров. Важность данного решения заключается в его потенциальном применении для обеспечения устойчивого и эффективного развития сельского хозяйства Италии.