คำอธิบายคำพิพากษาที่ 9570 ปี 2024: สิทธิในการซื้อก่อนในที่ดินเกษตรกรรม

คำพิพากษาที่ 9570 ลงวันที่ 9 เมษายน 2024 ของศาลฎีกาถือเป็นจุดอ้างอิงที่สำคัญสำหรับระเบียบการเกี่ยวกับสิทธิในการซื้อก่อนและสิทธิในการไถ่ถอนที่ดินเกษตรกรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ศาลได้พิจารณาประเด็นการแข่งขันระหว่างผู้ทรงสิทธิเหล่านี้หลายราย โดยกำหนดเกณฑ์ที่ชัดเจนสำหรับการแก้ไขข้อขัดแย้ง บทความนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อวิเคราะห์องค์ประกอบหลักของคำพิพากษา โดยเน้นย้ำถึงความหมายและผลกระทบในทางปฏิบัติของบทบัญญัติ

บริบททางกฎหมาย

คำพิพากษานี้อยู่ในกรอบกฎหมายที่กำหนดโดยพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 228 ปี 2001 โดยเฉพาะมาตรา 7 ซึ่งควบคุมสิทธิในการซื้อก่อนในภาคเกษตรกรรม กฎนี้ได้นำเกณฑ์ที่ทันสมัยมาใช้ในการเลือกคู่สัญญา โดยยังคงเป้าหมายในการส่งเสริมการขยายตัวของฟาร์มเกษตรและการจัดรูปที่ดินใหม่ คำพิพากษาชี้แจงว่า ในกรณีที่ไม่มีสิทธิพิเศษ ผู้พิพากษาจะต้องประเมินความสามารถที่มากขึ้นหรือน้อยลงของผู้สมัครในการบรรลุเป้าหมายเหล่านี้

เกณฑ์การเลือกของผู้พิพากษา

ศาลเน้นย้ำว่า ในกรณีที่มีผู้ทรงสิทธิในการซื้อก่อนหลายราย สิ่งสำคัญคือต้องพิจารณาไม่เพียงแค่ลำดับเวลาของความคิดริเริ่ม แต่ยังรวมถึงความสามารถที่แท้จริงของผู้สมัครแต่ละรายในการมีส่วนร่วมในวัตถุประสงค์ของการเกษตรสมัยใหม่ ในแง่นี้ เกณฑ์การเลือกของผู้พิพากษาคือ:

• ความสามารถที่มากขึ้นในการขยายขนาดฟาร์ม
• ความสามารถในการส่งเสริมประสิทธิภาพทางเทคนิคและเศรษฐกิจของหน่วยการผลิต
• การมีส่วนร่วมในการจัดรูปที่ดินใหม่และการพัฒนาฟาร์ม

การแข่งขันระหว่างผู้ทรงสิทธิในการซื้อก่อนและสิทธิในการไถ่ถอนที่ดินเกษตรกรรมที่ตามมา - การแก้ไขข้อขัดแย้งโดยผู้พิพากษา - การไม่มีสิทธิพิเศษของผู้สมัครตามมาตรา 7 ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 228 ปี 2001 - เกณฑ์การเลือกคู่สัญญา - การระบุ - การยกเว้น "เสรีภาพในการทำสัญญา" - ความจำเป็นในการประเมินความสามารถที่มากขึ้นหรือน้อยลงในการบรรลุวัตถุประสงค์ของกฎ - พื้นฐาน ในกรณีที่มีการแข่งขันระหว่างผู้ทรงสิทธิในการซื้อก่อนและสิทธิในการไถ่ถอนที่ดินเกษตรกรรมที่ตามมา ผู้พิพากษา หากผู้สมัครรายใดไม่มีสิทธิพิเศษที่ได้รับการยอมรับตามมาตรา 7 ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 228 ปี 2001 จะต้องให้ความสำคัญกับรายหนึ่งมากกว่ารายอื่นตามความสามารถที่มากขึ้นหรือน้อยลงในการบรรลุวัตถุประสงค์ที่กำหนดไว้สำหรับการซื้อก่อน นั่นคือ การขยายขนาดพื้นที่ของฟาร์มที่ดำเนินการและเพาะปลูกเอง ซึ่งจะบรรลุความต้องการในการจัดรูปที่ดินใหม่ การพัฒนาฟาร์ม และการจัดตั้งหน่วยการผลิตที่มีประสิทธิภาพในเชิงเทคนิคและเศรษฐกิจได้ดีที่สุด โดยไม่คำนึงถึงลำดับเวลาของความคิดริเริ่มของฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง และโดยที่เกณฑ์การเลือกเสรีโดยผู้ขายไม่สามารถนำมาใช้ได้ เนื่องจากกฎดังกล่าวไม่ได้ปฏิวัติเกณฑ์ที่มีอยู่แล้วในมาตรา 8 ของกฎหมายฉบับที่ 590 ปี 1965 และมาตรา 7 ของกฎหมายฉบับที่ 817 ปี 1971 แต่ได้นำเกณฑ์ที่ทันสมัยกว่ามาใช้ โดยยังคงวัตถุประสงค์ของระบบการซื้อก่อนและการไถ่ถอนที่ดินเกษตรกรรมไว้เหมือนเดิม

สรุป

โดยสรุป คำพิพากษาที่ 9570 ปี 2024 ถือเป็นการชี้แจงที่สำคัญสำหรับประเด็นที่เกี่ยวข้องกับสิทธิในการซื้อก่อนและสิทธิในการไถ่ถอนที่ดินเกษตรกรรม ศาลฎีกา โดยการกำหนดเกณฑ์ที่ชัดเจนและมุ่งเน้นไปที่วัตถุประสงค์ทางเศรษฐกิจและที่ดิน ได้นำเสนอโครงสร้างอ้างอิงที่เป็นประโยชน์ทั้งสำหรับผู้ปฏิบัติงานด้านกฎหมายและเกษตรกร ความสำคัญของคำพิพากษานี้อยู่ที่ศักยภาพในการนำไปใช้เพื่อให้แน่ใจว่าการพัฒนาภาคเกษตรกรรมของอิตาลีมีความยั่งยืนและมีประสิทธิภาพ